動(dòng)火安全作業(yè)證時(shí)間“倒流”
“1分鐘之內(nèi)把所有的流程走完，實(shí)際操作中有這個(gè)可能性嗎？是這樣做的嗎？危害辨識(shí)不明、錯(cuò)誤，這是符合規(guī)定的動(dòng)火安全作業(yè)證嗎？”近日，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)核查第五組赴湖南省長(zhǎng)沙市銅官工業(yè)園區(qū)湖南吳贛藥業(yè)有限公司，核查特殊作業(yè)管理制度及作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析、審批票據(jù)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)提供的20張動(dòng)火安全作業(yè)證中，大多數(shù)都存在上述問(wèn)題，甚至一張動(dòng)火安全作業(yè)證上就有兩三處錯(cuò)誤。
5月24日至5月26日，在湖南省組織開(kāi)展的重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)地市交互檢查中，該企業(yè)就被發(fā)現(xiàn)存在動(dòng)火安全作業(yè)證“不符合公司《動(dòng)火作業(yè)管理制度》規(guī)定的應(yīng)由安全部門審批的要求，動(dòng)火安全作業(yè)證無(wú)完工驗(yàn)收簽字”等問(wèn)題和隱患，并被要求整改。
督導(dǎo)核查組專家在對(duì)企業(yè)提供的《重大安全生產(chǎn)隱患整改治理報(bào)告》資料進(jìn)行核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，附件中關(guān)于企業(yè)在地市交叉檢查后的整改措施和落實(shí)情況不徹底，其中3張動(dòng)火安全作業(yè)證“范本”依舊存在多處問(wèn)題。一張編號(hào)為86的動(dòng)火安全作業(yè)證，動(dòng)火方式是電焊切割，未辨識(shí)出涉及的“臨時(shí)用電”等其他特殊作業(yè)，危險(xiǎn)辨識(shí)中缺少“火災(zāi)”。此外，該動(dòng)火安全作業(yè)證上的動(dòng)火分析時(shí)間、申請(qǐng)部門意見(jiàn)、安全管理部門意見(jiàn)、動(dòng)火審批人意見(jiàn)皆為6月16日8時(shí)40分，但動(dòng)火前，崗位當(dāng)班班長(zhǎng)驗(yàn)票時(shí)間為6月16日8時(shí)30分，時(shí)間出現(xiàn)了“倒流”。
專家多次向企業(yè)工作人員確認(rèn)：“這是按要求培訓(xùn)之后的作業(yè)證嗎？這是你們覺(jué)得符合標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)證嗎？”均得到了肯定的回答。
面對(duì)專家指出的時(shí)間“倒流”問(wèn)題，企業(yè)工作人員接連解釋：“有時(shí)候?yàn)榱斯?jié)約時(shí)間，沒(méi)有看表，就憑感覺(jué)寫的。”“需要多人簽字，有時(shí)不能及時(shí)找到所有領(lǐng)導(dǎo)簽字。”過(guò)了一會(huì)兒，該工作人員又說(shuō)，“只是10分鐘誤差，又不是說(shuō)這十分鐘就會(huì)發(fā)生爆炸”，認(rèn)為專家過(guò)于“揪細(xì)節(jié)”。
督導(dǎo)核查組專家周育輝指出，該企業(yè)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)涉及“兩重點(diǎn)一重大”，危險(xiǎn)因素多，反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，一旦引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致爆炸，后果將十分嚴(yán)重。動(dòng)火安全作業(yè)證的每一道審批程序都是一項(xiàng)安全保障措施，企業(yè)對(duì)此不能麻痹大意、流于形式，如果事前不做好危險(xiǎn)有害因素分析、安全措施管控不當(dāng)，動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)成倍增加。
在點(diǎn)評(píng)反饋會(huì)上，督導(dǎo)核查組組長(zhǎng)鄭雙忠指出，企業(yè)要重視安全管理制度的建設(shè)和完善，安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程，不僅要加強(qiáng)硬件投入和設(shè)備設(shè)施檢查，還要同步提升企業(yè)安全軟實(shí)力，強(qiáng)化企業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量，加大安全制度執(zhí)行力度，才能有力保障企業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
