“望聞問(wèn)切” 尋找安全治理“良方”——國(guó)務(wù)院安委辦第一檢查組在內(nèi)蒙古開(kāi)展工作見(jiàn)聞
8月30日至9月4日,國(guó)務(wù)院安委辦第一檢查組在內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展?;穼?zhuān)項(xiàng)安全檢查,輾轉(zhuǎn)行程2000余公里,指導(dǎo)企業(yè)整改安全問(wèn)題和隱患。檢查組深入企業(yè)“望聞問(wèn)切”,積極尋找落實(shí)企業(yè)安全治理“一企一策”的“良方”。
專(zhuān)家指導(dǎo)提水平
8月31日,檢查組在內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)九鼎化工有限公司檢查。在企業(yè)硝酸銨倉(cāng)庫(kù),專(zhuān)家孫志巖發(fā)現(xiàn),庫(kù)區(qū)內(nèi)一處消防箱內(nèi)的消防帶接口朝向箱體一側(cè),連接時(shí)很不方便。“這個(gè)消防箱最好放在室外,一旦發(fā)生火災(zāi),要首先保障救援人員的安全,不可能跑到室內(nèi)使用消防箱。”孫志巖說(shuō),“你們每月2次開(kāi)展安全檢查,卻沒(méi)有想到操作過(guò)程的實(shí)用性。”淺顯易懂的指導(dǎo),令在場(chǎng)的企業(yè)管理者連連點(diǎn)頭。
“為什么實(shí)行雙人保管制度,你說(shuō)說(shuō)。另外,你們的入庫(kù)記錄在哪里?”孫志巖問(wèn)身邊的倉(cāng)庫(kù)管理員張靜。“雙人保管就是為了安全。入庫(kù)記錄不在這里。”張靜回答。
“每個(gè)硝酸銨倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)該建立明晰的出入庫(kù)記錄臺(tái)賬。你們倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存的142噸硝酸銨都要有具體的出入庫(kù)記錄。”孫志巖告訴張靜。一問(wèn)一答,提升了企業(yè)一線(xiàn)管理人員的業(yè)務(wù)水平,這樣的場(chǎng)景在檢查中還有很多。
中肯建議促發(fā)展
9月2日,檢查組到內(nèi)蒙古大唐鼎旺化工公司檢查。該企業(yè)利用當(dāng)?shù)氐暮置嘿Y源,就地轉(zhuǎn)化成合成氨、硝酸銨,一期總投入23億元,正在試生產(chǎn)階段,設(shè)計(jì)年產(chǎn)35萬(wàn)噸固體硝酸銨。二期工程擬生產(chǎn)液體硝酸銨,并配套建設(shè)硝基肥裝置。
檢查組人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。“優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少固體硝酸銨的產(chǎn)量,考慮到內(nèi)蒙古及東北地區(qū)硝酸銨長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,盡量增加液體硝酸銨和硝基肥的生產(chǎn)。”檢查組專(zhuān)家劉培志給出中肯的發(fā)展建議。
該企業(yè)董事長(zhǎng)李春旺平時(shí)不在企業(yè),得知檢查組到來(lái)后,他臨時(shí)從河北趕回企業(yè)。“你是企業(yè)的董事長(zhǎng),平時(shí)不在企業(yè),一定要在安全生產(chǎn)上授權(quán)清楚!”檢查組組長(zhǎng)、應(yīng)急管理部危化司司長(zhǎng)孫廣宇告誡李春旺。
“政府和企業(yè)要把防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù),不能因?yàn)閹?kù)存不足就亂存亂放,并且要有極端情況下的應(yīng)對(duì)措施?;@區(qū)要建成‘優(yōu)等生’俱樂(lè)部,不能因?yàn)橐患移髽I(yè)的安全問(wèn)題,造成多米諾骨牌效應(yīng)。”孫廣宇告誡地方政府和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
消除風(fēng)險(xiǎn)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
每到一家企業(yè),檢查組總是不厭其煩地宣講國(guó)家關(guān)于?;飞a(chǎn)的法律法規(guī)及近年來(lái)硝酸銨產(chǎn)品引發(fā)的重特大生產(chǎn)安全事故,幫助企業(yè)謀劃消除安全風(fēng)險(xiǎn)的“良方”。
在國(guó)家能源集團(tuán)煤焦化西來(lái)峰硝銨公司,孫志巖發(fā)現(xiàn)充電樁與電源開(kāi)關(guān)距離太近,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時(shí)切斷電源。“充電過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)可能波及硝酸銨倉(cāng)庫(kù)。硝酸銨一旦發(fā)生爆炸,將波及液氨球罐,均有惡化事故后果的可能。”孫志巖邊說(shuō),該企業(yè)安全管理人員邊記。
該企業(yè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)10萬(wàn)噸合成氨和18萬(wàn)噸多孔硝酸銨,合成氨銷(xiāo)售到附近電廠(chǎng),用于脫硫脫硝,硝酸銨供應(yīng)附近炸藥廠(chǎng)。“周邊有多家使用液體硝酸銨作原料的民爆企業(yè),能不能改產(chǎn)液體硝酸銨供應(yīng)周邊市場(chǎng),放棄固體硝酸銨的生產(chǎn)?”檢查組人員經(jīng)過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流后,給企業(yè)提出建議。
“檢查組的到來(lái),給我們上了一堂安全管理課。我們要對(duì)照專(zhuān)家和檢查組提出的問(wèn)題和建議,一條條抓好落實(shí),堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)!”該企業(yè)負(fù)責(zé)人姜英利表態(tài)。
專(zhuān)家指導(dǎo)提水平
8月31日,檢查組在內(nèi)蒙古伊東集團(tuán)九鼎化工有限公司檢查。在企業(yè)硝酸銨倉(cāng)庫(kù),專(zhuān)家孫志巖發(fā)現(xiàn),庫(kù)區(qū)內(nèi)一處消防箱內(nèi)的消防帶接口朝向箱體一側(cè),連接時(shí)很不方便。“這個(gè)消防箱最好放在室外,一旦發(fā)生火災(zāi),要首先保障救援人員的安全,不可能跑到室內(nèi)使用消防箱。”孫志巖說(shuō),“你們每月2次開(kāi)展安全檢查,卻沒(méi)有想到操作過(guò)程的實(shí)用性。”淺顯易懂的指導(dǎo),令在場(chǎng)的企業(yè)管理者連連點(diǎn)頭。
“為什么實(shí)行雙人保管制度,你說(shuō)說(shuō)。另外,你們的入庫(kù)記錄在哪里?”孫志巖問(wèn)身邊的倉(cāng)庫(kù)管理員張靜。“雙人保管就是為了安全。入庫(kù)記錄不在這里。”張靜回答。
“每個(gè)硝酸銨倉(cāng)庫(kù)都應(yīng)該建立明晰的出入庫(kù)記錄臺(tái)賬。你們倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存的142噸硝酸銨都要有具體的出入庫(kù)記錄。”孫志巖告訴張靜。一問(wèn)一答,提升了企業(yè)一線(xiàn)管理人員的業(yè)務(wù)水平,這樣的場(chǎng)景在檢查中還有很多。
中肯建議促發(fā)展
9月2日,檢查組到內(nèi)蒙古大唐鼎旺化工公司檢查。該企業(yè)利用當(dāng)?shù)氐暮置嘿Y源,就地轉(zhuǎn)化成合成氨、硝酸銨,一期總投入23億元,正在試生產(chǎn)階段,設(shè)計(jì)年產(chǎn)35萬(wàn)噸固體硝酸銨。二期工程擬生產(chǎn)液體硝酸銨,并配套建設(shè)硝基肥裝置。
檢查組人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流。“優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),減少固體硝酸銨的產(chǎn)量,考慮到內(nèi)蒙古及東北地區(qū)硝酸銨長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,盡量增加液體硝酸銨和硝基肥的生產(chǎn)。”檢查組專(zhuān)家劉培志給出中肯的發(fā)展建議。
該企業(yè)董事長(zhǎng)李春旺平時(shí)不在企業(yè),得知檢查組到來(lái)后,他臨時(shí)從河北趕回企業(yè)。“你是企業(yè)的董事長(zhǎng),平時(shí)不在企業(yè),一定要在安全生產(chǎn)上授權(quán)清楚!”檢查組組長(zhǎng)、應(yīng)急管理部危化司司長(zhǎng)孫廣宇告誡李春旺。
“政府和企業(yè)要把防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù),不能因?yàn)閹?kù)存不足就亂存亂放,并且要有極端情況下的應(yīng)對(duì)措施?;@區(qū)要建成‘優(yōu)等生’俱樂(lè)部,不能因?yàn)橐患移髽I(yè)的安全問(wèn)題,造成多米諾骨牌效應(yīng)。”孫廣宇告誡地方政府和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人。
消除風(fēng)險(xiǎn)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
每到一家企業(yè),檢查組總是不厭其煩地宣講國(guó)家關(guān)于?;飞a(chǎn)的法律法規(guī)及近年來(lái)硝酸銨產(chǎn)品引發(fā)的重特大生產(chǎn)安全事故,幫助企業(yè)謀劃消除安全風(fēng)險(xiǎn)的“良方”。
在國(guó)家能源集團(tuán)煤焦化西來(lái)峰硝銨公司,孫志巖發(fā)現(xiàn)充電樁與電源開(kāi)關(guān)距離太近,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時(shí)切斷電源。“充電過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)可能波及硝酸銨倉(cāng)庫(kù)。硝酸銨一旦發(fā)生爆炸,將波及液氨球罐,均有惡化事故后果的可能。”孫志巖邊說(shuō),該企業(yè)安全管理人員邊記。
該企業(yè)設(shè)計(jì)年產(chǎn)10萬(wàn)噸合成氨和18萬(wàn)噸多孔硝酸銨,合成氨銷(xiāo)售到附近電廠(chǎng),用于脫硫脫硝,硝酸銨供應(yīng)附近炸藥廠(chǎng)。“周邊有多家使用液體硝酸銨作原料的民爆企業(yè),能不能改產(chǎn)液體硝酸銨供應(yīng)周邊市場(chǎng),放棄固體硝酸銨的生產(chǎn)?”檢查組人員經(jīng)過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流后,給企業(yè)提出建議。
“檢查組的到來(lái),給我們上了一堂安全管理課。我們要對(duì)照專(zhuān)家和檢查組提出的問(wèn)題和建議,一條條抓好落實(shí),堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)!”該企業(yè)負(fù)責(zé)人姜英利表態(tài)。
安康
中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)
2020年09月08日 10:24