國務(wù)院安委辦召開安全生產(chǎn)調(diào)度分析會議
12月10日，國務(wù)院安委會辦公室召開安全生產(chǎn)調(diào)度分析會議。國務(wù)院安委會副主任、安委會辦公室主任、安全監(jiān)管總局局長楊棟梁出席會議并講話，國務(wù)院安委會辦公室副主任、安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)主持會議。國務(wù)院安委會部分成員單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，目前正值冬季，距離年底還有20多天，即將迎來元旦、春節(jié)“兩節(jié)”和人大、政協(xié)“兩會”召開，這一段時(shí)間安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，打好“安全生產(chǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)”。
楊棟梁指出，各個(gè)部門高度重視安全生產(chǎn)，措施有力，成效顯著。目前全國較大、重大、特別重大事故全面下降的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，與安委會各成員單位，特別是主要行業(yè)主要部門的扎實(shí)工作密切相關(guān)。煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路客運(yùn)、民航、鐵路等行業(yè)（領(lǐng)域）在今年的安全生產(chǎn)監(jiān)管上都取得了突出的成績。楊棟梁代表安委會向各個(gè)成員單位的努力和取得的成績表示肯定感謝。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要采取幾項(xiàng)措施，安全生產(chǎn)年活動年年搞、打非治違長期抓，按照張德江副總理和馬凱國務(wù)委員提出的一系列指示要求，重點(diǎn)做好以下幾條：一是強(qiáng)化打非治違，重在依法治理和長效機(jī)制。雖然通過這一年的打擊，目前因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為引發(fā)的較大以上事故比重仍占40%以上。我們要繼續(xù)大力開展打非治違，關(guān)鍵是要做到依法治理，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。建立長效機(jī)制。通過打非治違發(fā)現(xiàn)問題、研究問題，然后建立機(jī)制、體制，從根本上解決問題。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，重在治本和企業(yè)的主體責(zé)任。要抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本功“三基工作”，要推動企業(yè)的主體責(zé)任意識落實(shí)，今后發(fā)生事故首先追究企業(yè)的責(zé)任。三是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)。加大煤礦、非煤礦山、消防、航空、鐵路、建筑、化工和水上運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的專項(xiàng)整治力度。四是強(qiáng)化隱患管理，重在預(yù)防和科技支撐。要把隱患當(dāng)作事故處理，排除隱患查處隱患，要把事故消除在萌芽狀態(tài)，要把事故控制在源頭。另外在隱患排查中要注重運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)科技支撐。五是強(qiáng)化應(yīng)急救援。救人是第一位的。要科學(xué)施救，不斷提高救援水平和能力，不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)。
這次調(diào)度分析會是在上周召開全國視頻調(diào)度會基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新形式召開的一次會議。國家煤礦安監(jiān)局副局長王樹鶴、公安部交管局副局長劉釗、公安部消防局副局長于建華、交通部海事局處長李光輝、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量監(jiān)管司副司長曲琦、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局漁政指揮中心副主任居禮就各自行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢、取得的成效、存在的問題作了發(fā)言，并就下一步工作，特別是今冬明春的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了具體措施。工業(yè)和信息化部、鐵道部、國家能源局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席會議并交流意見。
國家安監(jiān)總局
2012年12月12日 15:07
