駱琳在“安全生產(chǎn)萬里行”出發(fā)儀式上講話
安監(jiān)總局局長駱琳在“安全生產(chǎn)萬里行”出發(fā)儀式上發(fā)表講話
（2011年6月16日）
同志們、朋友們：
剛才河南省人民政府郭庚茂省長發(fā)表了熱情洋溢的致辭。這次“安全生產(chǎn)萬里行”活動，是由中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、公安部、國家廣播電影電視總局、全國總工會、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)和河南省人民政府共同組織的。這里，我謹(jǐn)代表全國安全生產(chǎn)“萬里行”活動組委會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局，向高度重視安全生產(chǎn)工作并大力支持舉辦這次活動的河南省人民政府和有關(guān)單位，表示衷心的感謝；向參加“萬里行”活動的各個新聞媒體機(jī)構(gòu)和所有人員，致以誠摯的問候！
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視。黨中央、國務(wù)院相繼采取一系列重大舉措，使安全生產(chǎn)工作得到切實(shí)有效的加強(qiáng)改進(jìn)。最近中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江同志深入山西、湖南等地專題考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作，再次強(qiáng)調(diào)要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅定不移地打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大預(yù)防工作力度，堅決有效防范各類事故發(fā)生，確保人民生命和財產(chǎn)安全，以更加扎實(shí)的工作促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)和各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，“十一五”時期全國事故總量、事故死亡人數(shù)、重特大事故等持續(xù)減少，反映安全發(fā)展?fàn)顩r的億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等四項相對指標(biāo)顯著下降，基本實(shí)現(xiàn)了國務(wù)院2004年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和國務(wù)院下發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》提出的到2010年全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
進(jìn)入今年以來，各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神，以全面執(zhí)行國務(wù)院〔2010〕23號文件各項要求、強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為著力點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，采取更加切實(shí)有效的措施，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教行動，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全保障能力和安監(jiān)隊伍建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)“六大體系”，穩(wěn)步提升事故防范、群防群治、安全保障、應(yīng)急處置等能力，促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。依靠上上下下、方方面面的共同努力，1-5月份在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛的情況下，全國事故總量較大幅度下降，重特大事故較大幅度下降；工礦商貿(mào)和多數(shù)行業(yè)安全狀況相對穩(wěn)定，大部分地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定；特別重大事故發(fā)生周期延長，截止6月上半月，全國已經(jīng)212天、煤礦已經(jīng)242天沒有發(fā)生一次涉難30人以上的特大事故，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造和提供了相對穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
河南省委、省政府一向高度重視安全生產(chǎn)工作，近年來在實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，建立強(qiáng)有力的激勵約束機(jī)制；開展“安全河南”創(chuàng)建活動，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的安全生產(chǎn)工作大格局；以及治理煤礦瓦斯災(zāi)害、推動商業(yè)保險進(jìn)入安全生產(chǎn)領(lǐng)域等方面，都進(jìn)行了積極的探索并取得了明顯的成效。中平能化集團(tuán)“白國周班組管理法”、義馬煤業(yè)集團(tuán)構(gòu)建安全生產(chǎn)“六大防控體系”、河南煤化集團(tuán)加強(qiáng)異地辦礦過程中的安全管理等經(jīng)驗，為全國煤礦安全生產(chǎn)提供了可資借鑒的新鮮經(jīng)驗。全省安全生產(chǎn)狀況逐步趨穩(wěn)向好，事故總量從“十五”時期的全國第5位下降到2010年的第15位。今年前五個月，全省各類事故死亡人數(shù)同比下降27.6%（其中煤礦同比下降93.8%），為全國安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了重要貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)工作雖然取得了積極進(jìn)展和明顯成效，但是與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望相比仍然存在著較大的差距。目前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類矛盾和問題還很多，事故總量仍然很大，煤礦等高危行業(yè)（領(lǐng)域）的安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重，一些地方和單位較大和重大事故時有發(fā)生。安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。我們必須保持清醒頭腦，牢記以往發(fā)生的重特大事故血的教訓(xùn)，看到安全生產(chǎn)工作存在的差距和問題，認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到前車之覆、后車之鑒，警鐘長鳴、常抓不懈，更加扎實(shí)有效地把安全生產(chǎn)工作推向前進(jìn)，切實(shí)有效地維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
每年六月舉辦的“安全生產(chǎn)月”，是一次在全國范圍內(nèi)廣泛開展、深入進(jìn)行的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。作為“安全生產(chǎn)月”系列活動之一的“安全生產(chǎn)萬里行”，則是以中央媒體為主，在地方政府和有關(guān)部門的積極配合下，對有關(guān)地域、一定范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況集中進(jìn)行的宣傳報道活動，旨在發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗，宣傳先進(jìn)事跡，揭露隱患問題，促進(jìn)安全防范，再次敲響安全生產(chǎn)警鐘，有力推動安全生產(chǎn)工作落實(shí)。
遵照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，今年的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題。這一主題，表明了責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作必須持之以恒、一抓到底的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們期望，通過集中開展宣傳教育活動和持續(xù)努力，能夠進(jìn)一步弘揚(yáng)安全文化，普及安全法律法規(guī)和安全防范知識，使以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心；使安全生產(chǎn)責(zé)任意識進(jìn)一步得到強(qiáng)化，把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任落到實(shí)處，依法嚴(yán)厲打擊各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法依規(guī)全面做好安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，進(jìn)一步降低事故總量，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
各新聞宣傳單位一向高度重視、大力支持安全生產(chǎn)工作。在中宣部、國家廣電總局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織和大力支持下，人民日報、新華社、經(jīng)濟(jì)日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、工人日報、中國青年報、法制日報、人民公安報、中國安全生產(chǎn)報、中國煤炭報、新華網(wǎng)等媒體以及河南省主要新聞單位，選派得力人員參加了這次“安全生產(chǎn)萬里行”活動。此后7天時間里，記者同志們將按照組委會的統(tǒng)一部署，深入到相關(guān)市、縣和廠礦、社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位，進(jìn)行宣傳報道和座談采訪。希望參加“萬里行”的全體同志牢記職責(zé)使命，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)精神，克服困難，深入實(shí)際，了解真實(shí)情況，總結(jié)新鮮經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)突出問題，尤其要積極配合正在深入開展的安全生產(chǎn)“打非”專項行動，及時揭露批評各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和瞞報、謊報事故等行為，推動責(zé)任追究和責(zé)任落實(shí)，充分運(yùn)用主流媒體和輿論力量，對企業(yè)和基層政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行有效監(jiān)督和有力督促，動員社會公眾更加關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)河南和全國安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)乃至根本好轉(zhuǎn)。
下面我宣布：2011年度“安全生產(chǎn)萬里行”采訪團(tuán)，現(xiàn)在正式出發(fā)！
