全國(guó)人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》實(shí)施情況報(bào)告
全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告今天提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議審議。報(bào)告指出,新修訂的安全生產(chǎn)法突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任追究,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年1月至11月,按可比口徑,全國(guó)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降6.3%和4.8%。
從檢查情況看,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),事故起數(shù)由2002年的107.3萬(wàn)起下降至2015年的28.2萬(wàn)起,死亡人數(shù)由13.9萬(wàn)人下降至6.6萬(wàn)人,連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。2015年反映安全發(fā)展水平的4項(xiàng)主要相對(duì)指標(biāo)降至歷年最低,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.098,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.071,道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率為2.08,煤礦百萬(wàn)噸死亡率為0.162。
報(bào)告還指出,安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不斷加大。截至今年10月底,2014年發(fā)生的42起重特大事故全部結(jié)案,2015年發(fā)生的38起重特大事故已有33起結(jié)案,共依法移送司法機(jī)關(guān)處理645人,黨紀(jì)政紀(jì)處分1483人。
全國(guó)安全生產(chǎn)局面雖然總體穩(wěn)定向好,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。就在11月24日,江西省宜春市豐城電廠三期在建工程施工平臺(tái)發(fā)生坍塌特大安全生產(chǎn)事故,造成74人死亡。報(bào)告顯示,2015年全國(guó)發(fā)生了38起重特大事故,平均不到10天就有一起重特大事故發(fā)生,其中,發(fā)生特別重大事故4起,死亡289人。天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故、廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場(chǎng)“12·20”特別重大滑坡事故,造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年9月以來(lái),先后發(fā)生的內(nèi)蒙古呼倫貝爾客貨車(chē)相撞事故,死亡12人;寧夏石嘴山林利煤礦瓦斯爆炸事故,死亡20人;山東棗莊貨車(chē)交通事故,死亡11人;重慶永川青山溝煤礦瓦斯爆炸事故,死亡33人。