安監(jiān)總局:柴油暫不納入危險化學(xué)品管理
《危險貨物品名表》2005版中已經(jīng)將柴油列為危險貨物,但《危險化學(xué)品名錄》1999版中沒有相對應(yīng)的內(nèi)容,這到底是怎么回事?在實際工作中到底依據(jù)哪一個?
一是提出部門不同?!段kU貨物品名表》(GB12268—2005,以下簡稱《品名表》)是由交通部提出并組織修訂發(fā)布的。《危險化學(xué)品名錄》(以下簡稱《名錄》)是以國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003年第1號公布的。
二是適用范圍不同?!镀访怼分饕腥肓诉\輸過程中最常見的危險貨物。而《名錄》則主要側(cè)重于生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營,其列入的是危險化學(xué)品。
三是定義不同。按照《危險貨物分類與品名編號》,危險貨物的定義為“凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運輸、裝卸和儲存保管中,容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損毀而需要特別防護的貨物,均屬危險貨物。”
按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號),危險化學(xué)品定義為:“本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。”
因此,從上述危險貨物和危險化學(xué)品概念和范圍的劃分,可以看出危險貨物的范圍中有危險化學(xué)品,但不全是危險化學(xué)品;有些貨物不屬于危險化學(xué)品,但屬于危險貨物。
柴油閃點一般大于55℃,按照全球化學(xué)統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS)、《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范易燃液體》(GB20581-2006)和現(xiàn)行《名錄》,柴油不屬于危險化學(xué)品中的易燃液體類別,暫不納入危險化學(xué)品管理。
根據(jù)新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號),國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布危險化學(xué)品目錄,并適時調(diào)整。