吉林省召開安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會部署當(dāng)前工作
10月12日,按照10月11日省政府第8次常務(wù)會議精神和王儒林省長的講話要求，吉林省政府召開安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會，調(diào)度各部門的情況，進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。省政府副秘書長柳青主持會議并作重要講話，省安全監(jiān)管局局長金華等12個部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了發(fā)言，分析了分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的突出問題，有針對性地提出了具體措施。
柳青指出，今年以來，各部門、各地區(qū)按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履職盡責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保了全省安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定，但還存在五個方面的突出問題。一是安全發(fā)展意識不牢固。二是安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。三是安全防范措施不深入。四是企業(yè)安全基礎(chǔ)不到位。五是社會監(jiān)督渠道不暢通。
柳青強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在距黨的十八大召開還有不到一個月時(shí)間，我省安全生產(chǎn)工作也到了形勢最為嚴(yán)峻、任務(wù)最為緊迫、壓力最為巨大的時(shí)期。當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作總的目標(biāo)和要求就是堅(jiān)決遏制重特大事故、堅(jiān)決不能出現(xiàn)大問題、堅(jiān)決不能突破年度控制指標(biāo)、堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)八年“雙下降”。為此，要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化隱患排查治理。省安委會在十一之前已經(jīng)部署了新一輪的安全生產(chǎn)督查工作，由相關(guān)廳局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立10個督查組，分地區(qū)對所有行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。省安委會各成員單位、各市（州）、各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合本地、本部門實(shí)際，開展一次地毯式、全方位的督查檢查工作。隱患排查治理必須杜絕形式主義，絕不能走馬觀花，要抓住企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)，緊盯易發(fā)事故的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)區(qū)域，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點(diǎn)、留下任何一個隱患，對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,必須立即責(zé)令整改,整改措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)。不能馬上整改的要提出防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)重危及安全的必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保有備無患。排查出的隱患要逐一登記建檔,掛牌督辦,集中整改,跟蹤督查。同時(shí)，要堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合，幫助企業(yè)分析問題，制定對策，推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，自覺有效開展隱患自查工作。二是深入推進(jìn)“打非治違”行動?，F(xiàn)在是“打非治違”的攻堅(jiān)階段，各部門、各地區(qū)必須加強(qiáng)源頭治理，繼續(xù)深入開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”清理整頓工作，不符合安全生產(chǎn)條件、不達(dá)到安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律停產(chǎn)整頓，堅(jiān)決防止前關(guān)后建、死灰復(fù)燃。要在深入分析直管行業(yè)事故特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，突出打擊治理的重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)區(qū)域，著重打擊治理那些可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為、影響惡劣的典型違法違規(guī)行為、屢禁不止的頑固違法違規(guī)行為。三是扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。針對事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn),突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、工商貿(mào)等領(lǐng)域和行業(yè),依法嚴(yán)格監(jiān)管,改進(jìn)監(jiān)督檢查方式方法,著力解決影響制約安全生產(chǎn)的根本問題,確保監(jiān)督檢查經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
柳青要求，要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。一是思想認(rèn)識要到位?，F(xiàn)在正值安全生產(chǎn)的特殊敏感期和重要關(guān)鍵期，省委、省政府把安全生產(chǎn)工作擺在前所未有的高度，我們肩負(fù)的任務(wù)極其艱巨、責(zé)任極其重大。思想決定行動，當(dāng)前我們首先要解決認(rèn)識問題，堅(jiān)決克服要“政績”、要速度、要產(chǎn)量、要效益，不要安全、忽視安全的錯誤認(rèn)識，真正解決安全生產(chǎn)說起來重要、做起來次要、干起來不要等突出問題。二是工作責(zé)任要落實(shí)。各級政府行政首長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，分管領(lǐng)導(dǎo)要對自己分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)起責(zé)任，各部門的領(lǐng)導(dǎo)要對本部門安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要監(jiān)督企業(yè)法人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的直接責(zé)任，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須建立在勞動者生命安全和健康得到保障的基礎(chǔ)上。對責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，省政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是工作合力要形成。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局和齊抓共管的工作局面。四是工作紀(jì)律要嚴(yán)明。對不符合安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，該處罰的處罰，該整頓的整頓，該關(guān)閉的關(guān)閉。這既是對各部門做好安全生產(chǎn)工作的要求，也是企業(yè)抓好自身安全管理的剛性原則。我們要對安全生產(chǎn)工作持續(xù)保持高壓態(tài)勢，對省委、省政府和有關(guān)部門的要求置若罔聞，依然我行我束從事非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和人員，一定要堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。
金華局長在發(fā)言中指出，作為安全監(jiān)管部門，在充分看到全省安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的同時(shí)，更要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，嚴(yán)格工作措施，強(qiáng)化工作職責(zé)，站在確保社會穩(wěn)定和服務(wù)全省大局的高度，進(jìn)一步認(rèn)清自身肩負(fù)的重要職責(zé)和神圣使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履職盡責(zé)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。煤礦的安全風(fēng)險(xiǎn)高、事故易發(fā)，歷來是安全生產(chǎn)的重中之重。為此，我們要認(rèn)真總結(jié)分析今年以來的煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。突出加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，督促各地加強(qiáng)巡查檢查，做好小煤礦停產(chǎn)整頓期間的安全生產(chǎn)工作，督促停產(chǎn)整頓礦井加強(qiáng)教育培訓(xùn)和安全管理，堅(jiān)決杜絕明停暗開、晝停夜開等違規(guī)生產(chǎn)行為。
