四川省出臺(tái)首個(gè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
記者7月12日在德陽(yáng)市總工會(huì)獲悉，通過(guò)一年多緊張的準(zhǔn)備，5月23日，德陽(yáng)市職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)正式臺(tái)出，這也是四川省出臺(tái)的第一個(gè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)德陽(yáng)市總工會(huì)副主席周洪介紹，從5月23日開(kāi)始，德陽(yáng)已經(jīng)在廣漢市、旌陽(yáng)區(qū)以及四川喜洋洋家具有限公司、金利家具廠、四川美豐股份有限公司、川渝中煙什邡雪茄煙廠和東方鍋爐德陽(yáng)基地市屬相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建試點(diǎn)工作。
德陽(yáng)是四川省重裝備基地，目前共有企業(yè)5000多家，其中，非公企業(yè)占80%以上。近年來(lái)，隨著德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，職業(yè)衛(wèi)生工作的形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，為強(qiáng)化源頭預(yù)防，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)管工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任，改善作業(yè)環(huán)境，保護(hù)職工的身體健康，德陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和德陽(yáng)市總工會(huì)決定在全市開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建試點(diǎn)工作。周洪說(shuō)，開(kāi)展此項(xiàng)工作的最終目標(biāo)是通過(guò)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建試點(diǎn)工作，研究制定并完善職業(yè)衛(wèi)生考證標(biāo)準(zhǔn)，摸索職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的有效辦法，為德陽(yáng)市全面開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。
“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心是標(biāo)準(zhǔn)的制定，這也是最難突破的地方。”周洪說(shuō)，德陽(yáng)為此專門(mén)成立了由德陽(yáng)市職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)鞂＜医M成的技術(shù)服務(wù)組，經(jīng)過(guò)近一年的反復(fù)修改，前后10次易稿，5月23日，德陽(yáng)市職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化考證標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)?？荚u(píng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及到12個(gè)方面90個(gè)小項(xiàng)，累計(jì)1000分。其中，組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度建設(shè)分為12個(gè)小項(xiàng)共計(jì)190分；前期預(yù)防90分；材料和設(shè)備管理95分；工作場(chǎng)管理100分；工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)40分；履行告知義務(wù)90分；防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品100分；職業(yè)健康監(jiān)護(hù)85分，職業(yè)病危害事故的應(yīng)急求援4 0分，職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)50分，職業(yè)病診斷與病人保障50分，群眾監(jiān)督70分。
德陽(yáng)市總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席劉俊說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)每一項(xiàng)都是硬指標(biāo)，涉及到工會(huì)職能的占了七項(xiàng)，而整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一項(xiàng)否決項(xiàng)就是有沒(méi)有建立工會(huì)組織。他說(shuō)，考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)第12項(xiàng)第1條明確規(guī)定：發(fā)現(xiàn)違法干擾工會(huì)工作，解除工會(huì)干部勞動(dòng)合同、罷免工會(huì)干部、對(duì)工會(huì)干部維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，終止評(píng)審；沒(méi)有依據(jù)《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》建立工會(huì)組織和沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定配備工會(huì)主席和工會(huì)干部，不得分，未經(jīng)工會(huì)組織同意調(diào)動(dòng)工會(huì)干部工作的，扣10分。
劉俊說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)制定與工會(huì)時(shí)下開(kāi)展的“兩個(gè)普遍”、工資集體協(xié)商工作緊密結(jié)合。他說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定，用人單位必須按照有關(guān)規(guī)定建立工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，工會(huì)組織職工代表對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作進(jìn)行督查每年應(yīng)在2次以上，在督查中對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)、不符合勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，對(duì)拒不整改的，要求政府有關(guān)部門(mén)采取強(qiáng)制措施。試點(diǎn)要求勞動(dòng)安全檢查衛(wèi)生必須列入“民主評(píng)議、廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，企業(yè)定期向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容，職工代表大會(huì)就批準(zhǔn)與否進(jìn)行表決；有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針、規(guī)劃、計(jì)劃、重大技改措施、職工培訓(xùn)、預(yù)決算等重大方案應(yīng)提交職工代表大會(huì)審議，并由職工代表大會(huì)決定。試點(diǎn)工作特別明確了用人單位與工會(huì)要建立勞動(dòng)安全衛(wèi)生平等協(xié)商機(jī)制，按照“平等協(xié)商、協(xié)商一致的原則，建立規(guī)范的工作秩序；按照平等協(xié)商例會(huì)制度和議事規(guī)則，商討勞動(dòng)安全衛(wèi)生的重大問(wèn)題，合作改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境；簽訂綜合集體合同必須有勞動(dòng)安全衛(wèi)生條款，或者雙方簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同。
據(jù)悉，試點(diǎn)實(shí)施將截止到10月30日，試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行逐一落實(shí)，在此期間，德陽(yáng)市安監(jiān)局組織專家對(duì)試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生定點(diǎn)式指導(dǎo)服務(wù)，并提出具體的工作要求，試點(diǎn)企業(yè)將根據(jù)專家提出的具體意見(jiàn)進(jìn)行整改。11月1日到11月30日為驗(yàn)收考評(píng)階段，試點(diǎn)企業(yè)向市安監(jiān)部門(mén)提出申請(qǐng)，由市安監(jiān)局組織專家對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)，按程序進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，對(duì)考評(píng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)將進(jìn)行授牌。為開(kāi)展好此項(xiàng)工作，德陽(yáng)市總工會(huì)與市安監(jiān)局專門(mén)召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議，成立了職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，德陽(yáng)市安委會(huì)副主任、市安監(jiān)局局長(zhǎng)張國(guó)際任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局和市總工會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和專家任成員，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作具體實(shí)施。據(jù)周洪介紹，試點(diǎn)工作結(jié)束后，考評(píng)工作將在全市5000多家企業(yè)全面展開(kāi)。 （蔡曼 記者 駱向明）
