江西開(kāi)展安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理
《通知》規(guī)定,各安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)要對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中五個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行深化治理:
一是偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)或超出資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等擾亂市場(chǎng)秩序的違規(guī)問(wèn)題;
二是開(kāi)展安全評(píng)價(jià)不到現(xiàn)場(chǎng),虛假檢測(cè)檢驗(yàn),冒用簽名、掛名,轉(zhuǎn)包安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目,出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)報(bào)告的違法違規(guī)問(wèn)題;
三是機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全,安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)質(zhì)量過(guò)程控制執(zhí)行不力,內(nèi)部管理混亂,現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影相資料歸檔不規(guī)范等問(wèn)題;
四是項(xiàng)目組專(zhuān)業(yè)人員配備達(dá)不到項(xiàng)目所需專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力要求,技術(shù)裝備不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)需要或未正常使用技術(shù)裝備開(kāi)展評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)等問(wèn)題;
五是信息公開(kāi)制度執(zhí)行不到位。違反《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推行安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息網(wǎng)上公開(kāi)的通知》(安監(jiān)總廳〔2011〕210號(hào))要求,沒(méi)有及時(shí)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告等信息公開(kāi),或是公開(kāi)不及時(shí)、公開(kāi)虛假信息等問(wèn)題。
《通知》明確,各安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,落實(shí)責(zé)任,以開(kāi)展深化從業(yè)行為專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省局召開(kāi)的集體約談會(huì)議精神,按照增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”(大局意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí))、構(gòu)建“三個(gè)體系”(誠(chéng)信體系、過(guò)程控制管理體系和專(zhuān)業(yè)能力體系)的要求,認(rèn)真整改中介活動(dòng)中的不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制,以提供優(yōu)質(zhì)高效的安全生產(chǎn)中介服務(wù)的實(shí)際行動(dòng),為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn)。
《通知》提出,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、督查、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和事故調(diào)查時(shí),要把安全評(píng)價(jià)和檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量情況,作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。要暢通投訴、舉報(bào)渠道,發(fā)揮媒體和群眾的力量,對(duì)舉報(bào)的重要問(wèn)題依照有關(guān)程序立案調(diào)查,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理期間頂風(fēng)違法違規(guī)的,一律依照相關(guān)法規(guī)規(guī)定的上限進(jìn)行處罰。