劇毒化學(xué)品銷售運輸將有新規(guī)
修訂稿共27條,細化內(nèi)容分為三部分。首先,修訂稿對此前規(guī)章中的部分名稱有所更改,將公路調(diào)整為道路,使涉及范圍擴大到公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方。其次,修訂稿進一步明確了劇毒化學(xué)品安全監(jiān)管涉及公安機關(guān)治安、交管兩個警種的職責(zé)和權(quán)限,旨在實現(xiàn)治安、交管部門監(jiān)管措施的有效銜接。再次,修訂稿進一步細化了對劇毒化學(xué)品購買和運輸許可流程進行調(diào)整的內(nèi)容,取消了劇毒化學(xué)品購買憑證和準購證,調(diào)整了劇毒化學(xué)品購買許可制度,同時調(diào)整了劇毒化學(xué)品道路運輸許可流程。
與《危險化學(xué)品安全管理條例》對照,修訂稿新增了對少量劇毒化學(xué)品的道路運輸要求,明確道路運輸符合國家標準有限數(shù)量要求的劇毒化學(xué)品,不受危險貨物運輸規(guī)則的制約,不再辦理道路運輸通行證。同時,為加強監(jiān)管,明確應(yīng)將運輸車輛號牌、運輸時間等報公安機關(guān)備案。同時,借鑒北京市對散戶儲存運輸少量劇毒化學(xué)品的經(jīng)驗,規(guī)定各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持劇毒化學(xué)品銷售單位,對儲存運輸少量劇毒化學(xué)品的散戶提供集中儲存專業(yè)配送服務(wù),從而解決科研院所等特定劇毒化學(xué)品用戶在儲存運輸中遇到的難題。
此外,修訂稿還新增了多項劇毒化學(xué)品安全管理制度。比如,增加了劇毒化學(xué)品銷售企業(yè)和購買單位在購買、銷售劇毒化學(xué)品后將相關(guān)信息報所在地縣級公安機關(guān)治安部門備案并輸入計算機系統(tǒng),對從業(yè)單位超過其專用倉庫儲存數(shù)量儲存劇毒化學(xué)品實施行政處罰等規(guī)定,細化了對發(fā)生道路交通事故的劇毒化學(xué)品運輸企業(yè)、運輸車輛責(zé)令消除安全隱患的制度,并明確了劇毒化學(xué)品運輸車輛罐體安全性能要求和駕駛?cè)瞬坏糜袊乐亟煌ㄟ`法的要求,要求建立全國聯(lián)網(wǎng)的信息管理系統(tǒng)。
同時,為簡化相關(guān)許可流程,修訂稿固化了劇毒化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管的便民利民措施,如將道路運輸通行證的申領(lǐng)地由目的地變?yōu)檫\輸始發(fā)地或者目的地均可;將禁止通行區(qū)域改為限制通行區(qū)域,有條件的放行劇毒化學(xué)品運輸車輛;對在相同路線運輸同一品種劇毒化學(xué)品的,可以一次辦證、多次通行。