總局規(guī)范“黑名單”管理實(shí)施程序
納入國家安全監(jiān)管總局“黑名單”的5類生產(chǎn)經(jīng)營單位是信息采集的對(duì)象
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一個(gè)年度內(nèi)累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡10人及以上的。
2.發(fā)生生產(chǎn)安全事故、發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或疑似職業(yè)病病人后，瞞報(bào)、謊報(bào)或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的。
3.存在重大安全生產(chǎn)事故隱患、作業(yè)崗位職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度嚴(yán)重超標(biāo)，經(jīng)負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門指出或者責(zé)令限期整改后，不按時(shí)整改或整改不到位的。
4.暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的。
5.存在其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害防治法律法規(guī)行為的。
國家安監(jiān)總局規(guī)范“黑名單”管理實(shí)施程序
本報(bào)訊 國家安全監(jiān)管總局近日出臺(tái)《安全監(jiān)管總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理實(shí)施程序》，對(duì)總局“黑名單”的信息采集、信息發(fā)布、信息移出三個(gè)環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)規(guī)定。
對(duì)被納入總局“黑名單”管理的五類生產(chǎn)經(jīng)營單位，總局和國家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司局、應(yīng)急指揮中心（以下統(tǒng)稱機(jī)關(guān)各司局）將初步審核、匯總安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查過程中搜集到的以及事故查處結(jié)案后匯集的相關(guān)信息，向擬納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位所在地省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門核實(shí)。其中，涉及國務(wù)院行業(yè)管理部門的，將征求行業(yè)管理部門的意見。對(duì)存有異議的信息，相關(guān)業(yè)務(wù)司局將組織有關(guān)部門、有關(guān)司局或單位研究確定。機(jī)關(guān)各司局需要于每季度第一個(gè)月10日前將審定后的上一季度“黑名單”信息送交統(tǒng)計(jì)司。
此外，地方各級(jí)安全監(jiān)管部門需要匯總本級(jí)采集的相關(guān)信息，將符合納入總局“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，逐級(jí)上報(bào)至總局統(tǒng)計(jì)司。
統(tǒng)計(jì)司匯總的“黑名單”信息，經(jīng)辦公廳審批后，通過總局政府網(wǎng)站和“信用中國”等安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)網(wǎng)統(tǒng)一公開發(fā)布，并通報(bào)至國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、能源局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等部門和單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位在納入“黑名單”管理期限內(nèi)，未再發(fā)生采集內(nèi)容規(guī)定行為并提供情況說明的，或按照有關(guān)要求完成整改并及時(shí)申報(bào)移除的，原信息采集部門對(duì)其情況進(jìn)行確認(rèn)后，逐級(jí)上報(bào)至總局統(tǒng)計(jì)司。同時(shí)，機(jī)關(guān)各司局采集的擬移出“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息，由機(jī)關(guān)各司局核實(shí)后，送交統(tǒng)計(jì)司。統(tǒng)計(jì)司將匯總信息送交總局辦公廳審批，待“黑名單”管理期限屆滿，將通過審批的信息移出“黑名單”，并于10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公告。
