安全生產巡查工作???期
堅持“四個結合” 有序推進巡查工作
5月16日至22日,各巡查組在聽取被巡查省份安全生產工作匯報、召開相關省級直屬部門座談會、巡查省級政府及相關部門安全生產政策制度措施層面工作的基礎上,立足被巡查省份實際,統(tǒng)籌深入推進巡查各項工作,在延伸巡查省直部門、相關地市和重點企業(yè)等工作方面扎實推進。
一、 堅持巡查省級政府與延伸巡查省級以下政府相結合。在巡查中,各巡查組高度重視與被巡查地省級黨委政府負責同志的溝通協(xié)調,如第四巡查組與天津市委市政府主 要負責同志座談,充分交換意見,建立良性互動工作機制。各巡查組圍繞巡查省級政府層面安全生產工作,通過查閱安全生產檔案資料、參加省級政府安全生產例 會、召集政府不同層面和部門人員座談會、個別談話、受理舉報等方式,著力查政策、查制度、查工作標準,切實掌握相關政策措施建立完善和貫徹落實情況。各巡 查組認真核查相關文件、會議記錄和工作臺賬,據不完全統(tǒng)計,已相繼完成600余盒計9000余 份有關資料的審查,并及時梳理、匯總和分析相關問題,初步掌握了被巡查省級政府及所屬部門層面安全生產工作總體情況與一些帶有共性的突出問題。第一、第 三、第八巡查組目前從巡查省級政府延伸巡查市地政府,第四、第六、第七巡查組延伸巡查?。ㄊ校┲睂傧嚓P部門,第二巡查組將巡查工作延伸到重點市縣和重點行 業(yè)(領域)企業(yè)。
二、 堅持巡查政府與抽查企業(yè)相結合。根據各被巡查省份安全生產工作實際,各巡查組分別確定巡查工作著重點,在查重點行業(yè)領域政策措施建立完善和貫徹落實的同 時,確定抽查不同類型的重點企業(yè),通過召集本地區(qū)不同行業(yè)領域企業(yè)負責人座談會、實地抽查企業(yè)安全生產工作現場等方式,力求為重點行業(yè)領域安全生產工作精 準“把脈”。第一巡查組召集船舶修造、地鐵集團、客運公司、燃氣、石油化工、建筑施工、煙花爆竹商貿公司等9企業(yè)有關負責人,進行面對面深入座談,并對實地查看企業(yè)存在安全隱患提出整改建議。第二巡查組有針對性地與山西省有關市地、縣級政府和重點企業(yè)進行座談交流。第三巡查組先后召開煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、交通運輸、建筑施工、大型綜合體等行業(yè)領域的20家企業(yè)代表座談會。第七巡查組與貴州省貴陽開磷化肥公司等部門和企業(yè)負責人、相關工作人員進行個別談話23人次。第八巡查組先后抽查了2個建筑工地、4個煤礦、2個非煤礦山(尾礦庫)、3個危化企業(yè)、2個管網企業(yè)、2個燃氣企業(yè)、1個道路交通運輸企業(yè)。
三、 堅持發(fā)現突出問題與發(fā)挖典型經驗相結合。各巡查組在查找安全生產工作存在突出問題的同時,也注意總結地方和企業(yè)在安全生產方面的好的經驗做法。如,第二巡 查組對山西省臨汾市采取的“安全檢查全留痕”、覆蓋所有危險化學品生產經營企業(yè)的專家“會診”等制度,給予充分肯定和初步總結;第六巡查組對廣東省安全生 產應急救援平臺、公安廳指揮平臺和廣東省房屋市政工程質量安全監(jiān)管平臺,以及安全監(jiān)管及應急平臺的建設以及部門之間信息共享工作作出高度評價;第七巡查組 實地查看貴州交警對車輛運輸安全進行實時監(jiān)控的大數據監(jiān)管平臺,了解貴州交通、公安與安全監(jiān)管部門基于云數據共享的協(xié)同工作機制的基礎,對相關工作經驗進 行了概括和總結提升。
四、堅持接收舉報信息與組織核查、督促落實責任相結合。各巡查組駐地巡查工作伊始,在當地主流媒體上公布投訴舉報方式,注重充分發(fā)動社會力量參與巡查,提升工作實效。先后受理各類舉報信息400余件,其中僅第四巡查組就接收各類舉報信息169件, 建立分類處理和“舉報信息移交單”制度,積極按規(guī)定移交被巡查地區(qū)相關部門處置并強化跟蹤督促落實。第二巡查組針對群眾舉報的山西省運城市鹽湖區(qū)出現大量 非法加油車輛等重大安全隱患屢禁不止等情況,經核實,立即要求地方政府及有關部門加大打擊力度,開展專項整治。第三巡查組針對群眾舉報的湖南省有的地方煙 花爆竹產品質量抽檢不合格率高、隱患突出等問題,與省質監(jiān)局有關負責人進行個別談話,并共同研究完善相關措施。此外,第七巡查組圍繞著力挖掘突出問題,提 升巡查工作的科學性,針對省、市、縣級政府及其部門以及企業(yè)安全生產負責人和管理人員三類群體,分別設計相應《安全生產調查問卷》,隨機選定有關人員進行 答卷測試,對其中發(fā)現的問題進行了梳理分析。
付希燕
國家安全監(jiān)管總局網站
2016年06月02日 19:53