山東省有關(guān)部門建議修改《職業(yè)病防治法》
盡管發(fā)病數(shù)量呈下降趨勢(shì),但是職業(yè)病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。山東省有關(guān)部門日前建議修改《職業(yè)病防治法》,要根據(jù)職業(yè)病發(fā)生的數(shù)量和程度,具體規(guī)定用人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
山東省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、山東煤礦安全監(jiān)察局等部門日前向全國(guó)人大調(diào)研組匯報(bào)說,不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人,對(duì)于職業(yè)病的防治意識(shí)淡薄,防護(hù)措施不到位,主體責(zé)任沒有得到很好的落實(shí),而法律僅規(guī)定了用人單位的法律責(zé)任,對(duì)于用人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任沒有實(shí)質(zhì)性的規(guī)定,也缺乏相應(yīng)的處罰條款,《職業(yè)病防治法》應(yīng)作相應(yīng)的修改。另外《職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病診斷鑒定需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害調(diào)查,但是,法律沒有明確規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害調(diào)查的權(quán)力。實(shí)踐中,由于許多用人單位拒絕配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,職業(yè)危害調(diào)查資料難以取得,致使診斷鑒定難以進(jìn)行。上述部門建議,在法律中明確職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害調(diào)查的權(quán)力;法律上要明確規(guī)定,如果用人單位拒絕提供職業(yè)史證明,可以依據(jù)病人的自述、其他證明材料和職業(yè)危害調(diào)查等進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定。
據(jù)了解,目前山東省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員數(shù)量不足,基層技術(shù)服務(wù)能力較弱,還不能適應(yīng)職業(yè)病防治工作的需要。山東省有關(guān)部門向全國(guó)人大調(diào)研組提出,由于衛(wèi)生監(jiān)督工作專業(yè)性較強(qiáng),建議建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員資格準(zhǔn)入制度,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。
山東省衛(wèi)生廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、山東煤礦安全監(jiān)察局等部門日前向全國(guó)人大調(diào)研組匯報(bào)說,不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人,對(duì)于職業(yè)病的防治意識(shí)淡薄,防護(hù)措施不到位,主體責(zé)任沒有得到很好的落實(shí),而法律僅規(guī)定了用人單位的法律責(zé)任,對(duì)于用人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任沒有實(shí)質(zhì)性的規(guī)定,也缺乏相應(yīng)的處罰條款,《職業(yè)病防治法》應(yīng)作相應(yīng)的修改。另外《職業(yè)病防治法》規(guī)定,職業(yè)病診斷鑒定需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害調(diào)查,但是,法律沒有明確規(guī)定職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害調(diào)查的權(quán)力。實(shí)踐中,由于許多用人單位拒絕配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,職業(yè)危害調(diào)查資料難以取得,致使診斷鑒定難以進(jìn)行。上述部門建議,在法律中明確職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害調(diào)查的權(quán)力;法律上要明確規(guī)定,如果用人單位拒絕提供職業(yè)史證明,可以依據(jù)病人的自述、其他證明材料和職業(yè)危害調(diào)查等進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定。
據(jù)了解,目前山東省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員數(shù)量不足,基層技術(shù)服務(wù)能力較弱,還不能適應(yīng)職業(yè)病防治工作的需要。山東省有關(guān)部門向全國(guó)人大調(diào)研組提出,由于衛(wèi)生監(jiān)督工作專業(yè)性較強(qiáng),建議建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員資格準(zhǔn)入制度,提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理水平。
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2011年05月09日 14:09