推動保險機(jī)構(gòu)參與事故防控
法制網(wǎng)北京1月9日訊 記者 蔡巖紅 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會近日印發(fā)指導(dǎo)意見，明確要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，加快建立保險機(jī)構(gòu)參與事故防控機(jī)制，嚴(yán)格對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
意見指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)社會化服務(wù)工作仍存在力量不足、能力不強(qiáng)、行為不規(guī)范、機(jī)制不完善、管理不嚴(yán)格等突出問題，有的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假、租借資質(zhì)、違法掛靠、違規(guī)收費等，破壞了正常的安全生產(chǎn)秩序，依法受到了嚴(yán)厲追究。
對此，意見要求，有效提高安全評價、檢測檢驗和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)能力。規(guī)范準(zhǔn)入管理。加快安全生產(chǎn)和職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理制度改革，規(guī)范從業(yè)人員資格管理，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。破除地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，嚴(yán)禁設(shè)立備案、保證金等限制進(jìn)入門檻。完善技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全過程服務(wù)質(zhì)量管理體系。
意見提出，加快建立保險機(jī)構(gòu)參與事故防控機(jī)制。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，完善相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險。推動保險機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)各類企業(yè)安全生產(chǎn)需求的個性化保險產(chǎn)品，推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險與其他交叉險種優(yōu)化組合。
意見還明確，要嚴(yán)格對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。對依法應(yīng)當(dāng)設(shè)立資質(zhì)的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格審批條件和程序，并向社會公開。嚴(yán)厲打擊出具虛假報告、租賃資質(zhì)證書、違法掛靠等，嚴(yán)禁壟斷收費、違規(guī)收費、指定收費。建立退出機(jī)制，對存在問題的服務(wù)機(jī)構(gòu)視情節(jié)，采取責(zé)令整改、通報批評、中止服務(wù)等措施，違反有關(guān)法律法規(guī)的，依法吊銷其資格證書。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。明確和落實有關(guān)部門對社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，暢通舉報投訴渠道，依法加強(qiáng)監(jiān)督管理。
