廣東要求堅(jiān)決遏制近期生產(chǎn)安全事故多發(fā)情況
近期,廣東省部分地區(qū)、部分行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全事故多發(fā)。5月29日,廣東省人民政府省長(zhǎng)、省安委會(huì)主任朱小丹作出重要批示:要針對(duì)近期我省部分地區(qū)接連發(fā)生安全生產(chǎn)事故的情況,由省政府下發(fā)情況通報(bào),分析原因,落實(shí)責(zé)任,提出要求,切實(shí)避免再次發(fā)生類似事故。同時(shí),公安交警部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)飆車情況的嚴(yán)格管理,加大力度嚴(yán)厲打擊飆車。
為貫徹落實(shí)朱小丹省長(zhǎng)批示精神,省安委會(huì)副主任、省政府副省長(zhǎng)劉志庚批示要求:請(qǐng)安監(jiān)局盡快落實(shí)小丹省長(zhǎng)的指示精神,對(duì)安全生產(chǎn)、包括交通安全提出更為具體、嚴(yán)厲的措施。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)批示要求,省安委會(huì)副主任、省安全監(jiān)管局局長(zhǎng)楊富立即作出部署,組織全力配合省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于近期連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故的情況通報(bào)》,要求各地、各部門深刻吸取事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)的情況,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5月28日,位于惠州大亞灣石化區(qū)內(nèi)的惠州興達(dá)石化工業(yè)有限公司一個(gè)容量為3000立方米的苯乙烯儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)事故。5月26日,深圳市福田區(qū)紅樹(shù)林路段發(fā)生一起一輛跑車和一輛出租車追尾造成3人死亡的道路交通事故。5月26日,汕尾市海豐縣境內(nèi)國(guó)道234線發(fā)生一起一輛輕型貨車與一輛重型貨車相撞造成3人死亡的道路交通事故。5月23日,肇慶四會(huì)市境內(nèi)發(fā)生一起一輛貨車與一輛摩托車相撞造成3人死亡的車禍?zhǔn)鹿省?月14日,寶鋼集團(tuán)韶關(guān)鋼鐵有限公司一在建工地發(fā)生爆炸事故,造成9人死亡、6人受傷。5月11日,深圳市空港油料公司發(fā)生儲(chǔ)油罐泄漏事故,造成1人死亡。5月7日,一輛河北籍裝載42噸甲縮醛的槽罐車在京珠高速南行機(jī)場(chǎng)北出口匝道處與一輛安徽籍裝載雙氧水的槽罐車相撞,造成2人死亡及化學(xué)品泄漏。4月25日,一輛湖北籍裝載液化石油氣的貨車在韶關(guān)市乳源縣大橋鎮(zhèn)發(fā)生交通事故,造成2人死亡、2人受傷(其中1人重傷)。4月21日,一輛裝載近70噸純苯的槽罐車在茂名市茂港區(qū)起火燃燒,造成部分農(nóng)田和魚(yú)塘污染。4月15日,一輛裝載26噸鹽酸的槽罐車在韶關(guān)南雄市烏徑鎮(zhèn)側(cè)翻,造成環(huán)境污染。4月13日,一輛山東籍裝載38噸連二亞硫酸鈉的貨車在佛山市禪城區(qū)起火產(chǎn)生大量有害氣體。通報(bào)指出,上述事故的發(fā)生,暴露出部分地區(qū)、部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面仍存在著安全責(zé)任不落實(shí)、安全教育不扎實(shí)、源頭控制不到位、安全投入普遍不足等薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。
上述事故發(fā)生后,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求深刻分析查找事故原因,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。通報(bào)強(qiáng)調(diào),各地、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)減少一般事故,堅(jiān)決遏制較大事故,全力杜絕發(fā)生重特大事故,確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要求重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要以企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)實(shí)現(xiàn)每個(gè)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任的落實(shí),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),以部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)提升各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)管理水平。
(二)推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。要加快建立健全覆蓋各行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。要督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理;加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員尤其是事故多發(fā)崗位作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能;強(qiáng)化源頭管理,加強(qiáng)日常安全檢查巡查,把隱患排查治理納入企業(yè)常態(tài)化工作,及時(shí)整治各類影響安全生產(chǎn)的隱患問(wèn)題,確保生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施和各類安全設(shè)施運(yùn)行可靠;加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)事故處置和應(yīng)急救援能力建設(shè),確保一旦發(fā)生事故時(shí)能做到及時(shí)救援,防止事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
(三)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。要按照國(guó)家和省關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是要對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。集中力量對(duì)各類化工園區(qū)、化工企業(yè)尤其是?;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查相關(guān)園區(qū)、企業(yè)貫徹實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn)的情況,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))和“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為,并結(jié)合當(dāng)前高溫、雷雨等極端天氣頻發(fā)的季節(jié)特點(diǎn),強(qiáng)化夏季“四防”(防雷、防汛、防倒塌、防泄漏爆炸)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。二是要對(duì)道路交通安全進(jìn)行重點(diǎn)整治。要以“醉駕入刑”為契機(jī),繼續(xù)保持對(duì)酒后駕車、酒醉駕車等違法行為的高壓態(tài)勢(shì);交管部門要依法加大對(duì)飆車等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度;要強(qiáng)化對(duì)道路交通運(yùn)輸行為的監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的隱患排查整治,提高路面防護(hù)水平。三是要對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)整治。各地要按照“屬地管理”的原則,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促中央和省屬企業(yè)發(fā)揮示范帶頭作用,加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的安全監(jiān)管,嚴(yán)防較大以上事故發(fā)生;要督促有關(guān)中央和省屬企業(yè)定期向所在地安全監(jiān)管部門報(bào)告安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理和事故處置等情況;要突出行業(yè)特點(diǎn),緊緊抓住高危作業(yè)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源,突出重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即責(zé)令整改,并確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
(四)嚴(yán)格做好事故調(diào)查處理工作。各有關(guān)地區(qū)要依法依規(guī)抓緊做好相關(guān)事故的調(diào)查處理工作,特別是要對(duì)近期發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,認(rèn)真組織查清事故原因,深入細(xì)致地分析事故責(zé)任,依法依規(guī)落實(shí)責(zé)任追究,公布事故處理結(jié)果。