云南省七項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”工作
一是強(qiáng)化省、州、縣三級約談、通報(bào)、掛牌督辦制度。對“專項(xiàng)行動”工作不力、重大隱患治理不到位、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為突出、因非法違法行為引發(fā)安全事故的政府及主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評,或進(jìn)行掛牌督辦。
二是實(shí)行黑名單制度。把非法違法行為突出、因非法違法行為引發(fā)事故、非法違法問題整改不到位的企業(yè)列入黑名單,并向社會公布。
三是建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和部門聯(lián)動機(jī)制。各級政府定期組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成“打非治違”合力。
四是各級各部門實(shí)行分片包干聯(lián)系制度。8個省級部門每個部門分片包干聯(lián)系2個州(市)的“打非治違”工作。
五是對非法違法行為實(shí)行“五個一律”,即在“專項(xiàng)行動”期間,發(fā)生非法違法行為和因非法違法行為引發(fā)事故的,一律公開通報(bào),從嚴(yán)從重懲處,企業(yè)列入黑名單;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng)過整治達(dá)不到要求的,依法取締關(guān)閉;對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題的集中整治,一律由政府或監(jiān)管部門掛牌督辦;凡是不認(rèn)真開展專項(xiàng)行動的地區(qū)、部門和企業(yè),一律對其主要領(lǐng)導(dǎo)約談并發(fā)督辦通知;因“打非治違”工作不力致使非法違法行為突出或因非法違法行為引發(fā)事故的,一律追究企業(yè)、地方政府、行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六是嚴(yán)格責(zé)任追究。對群眾舉報(bào)、上級督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為沒有采取有效措施予以查處的,對縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
七是強(qiáng)化宣傳和舉報(bào)。在《云南日報(bào)》、《云南法制報(bào)》等開設(shè)專版,宣傳“打非治違”工作。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門設(shè)立舉報(bào)電話并在主要媒體上向社會公布,對嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行公開曝光,及時立項(xiàng)查處。