重慶市出臺重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設意見
通知要求,2011年11月底前,完成煤礦、交通、建筑、工貿(mào)、市政府、水利、教育等重點行業(yè)的市、區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)機構(gòu)、人員編制、基本裝備建設,2012年年底前,完成其他行業(yè)的安全監(jiān)管能力建設。
行業(yè)監(jiān)管能力建設的重點內(nèi)容是包括安全監(jiān)管機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費保障等三個方面:一是建立健全安全監(jiān)管機構(gòu)。進一步加強市、區(qū)縣(自治縣)行業(yè)部門安全監(jiān)管機構(gòu)建設。按照總體目標要求,凡沒有設置安全監(jiān)管機構(gòu)的市、區(qū)縣(自治縣)行業(yè)部門,要在2011年11月底前完善相關機構(gòu)設置,或明確承擔安全監(jiān)管職責的內(nèi)設機構(gòu)。已設置機構(gòu)但安全監(jiān)管人員不足的市、區(qū)縣(自治縣)行業(yè)部門,要根據(jù)工作任務的需要及時調(diào)整充實到位。二是配齊配強安全監(jiān)管人員。市級行業(yè)主管部門,要根據(jù)本行業(yè)安全監(jiān)管工作量、行業(yè)發(fā)展需求,配備適應安監(jiān)工作需求的工作人員。進一步強化區(qū)縣(自治縣)重點行業(yè)安全監(jiān)管力量,煤礦行業(yè)可參考煤炭產(chǎn)量、建筑可參考監(jiān)管建筑面積、特種設備可參考監(jiān)管特種設備數(shù)量配備必要的監(jiān)管人員,工貿(mào)、市政、水利、教育等行業(yè)及其他行業(yè)要根據(jù)工作實際需要配備人員。已設置具有安全監(jiān)管職責的直屬事業(yè)單位的部門,原則上不另設置專門的安全監(jiān)管機構(gòu)。市、區(qū)縣(自治縣)重點行業(yè)部門監(jiān)管機構(gòu)人員配備,原則上要在2011年11月底前調(diào)整充實到位。三是強化安全監(jiān)管裝備配備。著眼長遠規(guī)劃,突出當前急需,有計劃、有步驟地推進重點行業(yè)安全監(jiān)管裝備建設。市、區(qū)縣(自治縣)“4+X”(“ 4”即:一輛交通工具、一臺筆記本電腦、一臺打印機、一臺照相機; X即行業(yè)專項監(jiān)管裝備)基本裝備, 2011年11月底必須保證落實到位?;狙b備配備按市、區(qū)縣(自治縣)每單位20萬元以內(nèi)的標準,由市級財政補助10%、市級部門補助40%,區(qū)縣(自治縣)自籌50%。在此基礎上,有條件的區(qū)縣(自治縣)和市級行業(yè)部門,可根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)財政能力和監(jiān)管工作需要,提高安全監(jiān)管裝備檔次、擴展裝備配備功能、延伸裝備配備對象,整體提升行業(yè)監(jiān)管水平。
通知強調(diào):各區(qū)縣編辦、財政部門要高度重視重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設,優(yōu)先保證安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、優(yōu)先落實安全監(jiān)管人員編制、優(yōu)先保障安全監(jiān)管工作經(jīng)費,適時組織專項檢查,定期通報情況,全程跟蹤督促,確保重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設取得成效。