張明森委員：循序漸進推動化工企業(yè)入園
張明森委員
近年來化工行業(yè)發(fā)生了多起生產(chǎn)安全事故，嚴重沖擊著人民群眾的安全感。
化工生產(chǎn)作為高危行業(yè)，本應遠離居民生活區(qū)。可是在全國范圍內(nèi)卻形成了“化工圍城”或“城圍化工”的尷尬局面，該如何破解？針對這個問題，記者采訪了全國政協(xié)委員、中國石油化工股份有限公司北京化工研究院副總工程師張明森。
層層推進化工企業(yè)搬遷入園
那么，該如何解決“化工圍城”或“城圍化工”的問題？“那就是建立化工園區(qū)，實施化工企業(yè)搬遷入園工程。”張明森說。張明森認為，化工園區(qū)的規(guī)劃要與城市長遠發(fā)展相統(tǒng)一，還要綜合考慮多種因素，如水、風向、地形、距離城市遠近、城市功能定位等。在園區(qū)周邊一定不能建造居民區(qū)或其他勞動密集型企業(yè)，同時必須設置天然或人為的隔離帶，與居民區(qū)隔離開來。
對企業(yè)而言，搬遷入園成本高昂且過程充滿風險。同時還應注意到，化工企業(yè)自身可能難以承擔這樣的高成本。所以，張明森建議，化工企業(yè)搬遷入園一定要從國家層面去推進，同時由國家和企業(yè)共同承擔搬遷所需的資金和土地等成本。目前，全國多地正在推進化工企業(yè)搬遷入園工程。張明森認為，如果對化工企業(yè)的標準要求過高，可能會導致部分企業(yè)因違法成本低、搬遷入園成本高而違法生產(chǎn)。他建議，要適當降低化工企業(yè)搬遷入園門檻，一步一步地解決標準問題，循序漸進地推進化工企業(yè)搬遷入園工作。
入園后仍需加強管控化工企業(yè)搬遷是一項非常復雜的工程，不僅需要重新選址規(guī)劃、立項、重建廠房等，還需要編制完備的搬遷方案。他建議對化工企業(yè)拆遷過程中的安全給予同樣重視，從細節(jié)上管控安全。
張明森認為，盡管化工企業(yè)入園有利于減小事故危害，但還要加強對化工園區(qū)的管理，加強監(jiān)督檢查，運用新技術手段把發(fā)生事故的可能性降到最低，還要做好對事故的評估工作，完善應急救援體系。
