近年來，我國化學(xué)品罐區(qū)多次發(fā)生泄漏、火災(zāi)或爆炸事故。而今年以來，全國已發(fā)生10起?；泛突ぽ^大事故，其中多起事故都與化學(xué)品罐區(qū)有關(guān)，造成了重大人員傷亡。7月11日，國家安監(jiān)總局發(fā)出通知，要求深刻吸取事故教訓(xùn)，進一步加強化學(xué)品罐區(qū)安全管理，同時啟動為期半年的化學(xué)品罐區(qū)安全專項整治行動，確保各項安全防控措施落實到位。
罐區(qū)事故多亟待強監(jiān)管
據(jù)國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司副司長孫廣宇介紹，屢次發(fā)生的化學(xué)品罐區(qū)泄漏、火災(zāi)或爆炸事故，暴露出部分企業(yè)化學(xué)品罐區(qū)在監(jiān)測監(jiān)控、設(shè)備設(shè)施管理、日常運行、特殊作業(yè)管理、承包商管理、安全設(shè)計等方面存在的突出問題，這些問題已成為化學(xué)品罐區(qū)安全管理的軟肋。最典型的是中石油大連油庫，近年來連續(xù)發(fā)生多起爆炸火災(zāi)事故。
為盡快遏制化學(xué)品罐區(qū)事故多發(fā)態(tài)勢，有效降低罐區(qū)安全風(fēng)險，去年，國務(wù)院安委辦組織開展了石油庫等安全專項檢查，重點檢查了石油庫是否符合現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求、防泄漏和防腐蝕措施、儀表監(jiān)控系統(tǒng)運行管理、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施的配備情況以及緊急狀況下防止環(huán)境污染措施落實情況等，排查出一批重大安全隱患，并提出了具體整改措施。
此次國家安監(jiān)總局下發(fā)的通知要求，有關(guān)化工企業(yè)要進一步完善化學(xué)品罐區(qū)監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，強化化學(xué)品罐區(qū)生產(chǎn)運行管理、特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施管理等，并進一步強化罐區(qū)源頭管控，加大隱患排查整治力度。
補短板應(yīng)注重針對性
孫廣宇指出，針對當(dāng)前我國化學(xué)品罐區(qū)安全管理的短板，要著力強化罐區(qū)安全生產(chǎn)的技術(shù)防控措施和人員操作規(guī)程，增強針對性。
在此次安監(jiān)總局的通知中，明確了大型、液化氣體及劇毒化學(xué)品等重點儲罐要設(shè)置緊急切斷閥;立即暫停使用多個化學(xué)品儲罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)，經(jīng)安全論證合格后方可投用;嚴(yán)禁以閥門代替盲板作為隔斷措施，嚴(yán)禁對未經(jīng)清洗置換的儲罐進行動火作業(yè);加強儲罐區(qū)管理和操作人員培訓(xùn)，確保掌握崗位安全風(fēng)險和操作規(guī)程;對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的儲罐區(qū)進行設(shè)計復(fù)核，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善設(shè)備設(shè)施;可燃液體儲罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤。
孫廣宇指出，一系列具體措施的落實，將大大改善我國化學(xué)品罐區(qū)的安全現(xiàn)狀。
整治須嚴(yán)格按規(guī)定進行
安監(jiān)總局通知指出，7月至12月，全國要集中開展化學(xué)品罐區(qū)安全專項整治，確保各項措施盡快落實到位。各有關(guān)企業(yè)和地區(qū)要根據(jù)具體要求，結(jié)合本企業(yè)實際，進一步細化措施，進行集中排查整治。對此，有關(guān)專家表示，鑒于化學(xué)品罐區(qū)的特殊性與高危性，整治需要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進行，不得有絲毫馬虎。
福建省消防總隊防火處史曉軍高工指出，化學(xué)品罐區(qū)是事故多發(fā)區(qū)，相關(guān)化工企業(yè)必須把罐區(qū)監(jiān)管視為安全管理的重中之重，要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。比如，要保證罐區(qū)防火堤、事故池嚴(yán)密不漏、堅固可靠，其容積應(yīng)符合規(guī)范要求;半固定式泡沫管線接口要引到防火堤外，且保證處于良好的使用狀態(tài);易燃液體物料儲罐的噴淋設(shè)施在高溫季節(jié)要能投用;罐區(qū)內(nèi)要配置一定數(shù)量的手提式、推車式小型滅火器材;罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化，應(yīng)鋪設(shè)卵石或水泥地坪;罐區(qū)消防道路靠近罐區(qū)一側(cè)嚴(yán)禁種植妨礙消防作業(yè)的樹木，環(huán)形消防道路要暢通，且能保證非常狀態(tài)下消防車的通行等。裝卸作業(yè)也必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
福建省東南電化股份公司HSE部經(jīng)理林昌艷說：“東南電化公司是氯堿企業(yè)，液氯罐區(qū)是企業(yè)最大安全風(fēng)險區(qū)。企業(yè)在建設(shè)過程中，我們就嚴(yán)格按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建設(shè)。比如，各罐體均設(shè)有溫度和壓力顯示裝置，并遠傳進入DCS中控系統(tǒng)，便于隨時監(jiān)控;罐體嚴(yán)格按照規(guī)范采取防雷防靜電措施，嚴(yán)防事故發(fā)生;液氯罐區(qū)設(shè)置了堿水噴淋裝置，一旦發(fā)生泄漏，可形成堿性霧幕，稀釋氯氣降低其濃度;還設(shè)置了負壓吸氣裝置，一旦發(fā)生泄漏，可用負壓將泄漏的氣體收集至吸收裝置等。這次國家安監(jiān)總局部署化學(xué)品罐區(qū)專項整治，我們會嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進一步排查整治，以不斷提高化學(xué)品罐區(qū)安全管理水平。”
今年部分化學(xué)品罐區(qū)較大事故案例
●1月1日，山東濱州陽信縣濱化濱陽燃化有限公司儲運車間由石腦油儲罐向重整裝置送料過程中發(fā)生石腦油泄漏(泄漏時間從22時30分至23點40分，泄漏量約240立方米)，在處置過程中發(fā)生硫化氫中毒事故，造成4人死亡，3人受傷。事故直接原因是：維護人員為防凍防凝拆開倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時復(fù)原，在向生產(chǎn)裝置送料(經(jīng)事故后檢測，硫化氫含量在3800ppm)時，操作人員錯誤開啟倒罐閥門，造成石腦油泄漏，在處置泄漏過程中，現(xiàn)場人員未佩戴個體防護用品，釋放出的硫化氫氣體致使人員中毒。
●1月18日，吉林省通化市通化化工股份有限公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發(fā)生爆炸，造成3人死亡，5人輕傷。事故直接原因是：操作人員打開凈醇塔底部去精醇工段閥門后，未同時開啟稀醇罐的補水閥門，導(dǎo)致凈醇塔底部稀醇液位低于30毫米的控制線，凈醇塔底出料管口暴露在塔內(nèi)高壓(12MPa)氣體中，高壓氣體沿著出料管線竄入常壓的稀醇罐，罐內(nèi)壓力急劇上升，將罐頂掀開，凈醇塔至稀醇罐的管線斷裂，大量工藝氣體(氫氣約占75%)釋放到泵房，達到爆炸極限，高壓氣體在釋放過程中產(chǎn)生靜電而引發(fā)爆炸。
●4月8日，內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化集團有限公司化產(chǎn)車間脫硫工段在罐頂動火作業(yè)時發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡，2人受傷。事故直接原因是：脫硫液中揮發(fā)出來的氨氣充滿罐頂上部，在罐頂附近清液管道上進行動火作業(yè)時，引起罐內(nèi)爆炸，導(dǎo)致事故發(fā)生。
