依法治安 學(xué)者齊聚第二屆安全生產(chǎn)法論壇
10月31日至11月1日，由華北科技學(xué)院主辦、人文學(xué)院承辦、歐盟-中國(guó)高危行業(yè)職業(yè)安全健康技術(shù)援助項(xiàng)目支持的的第二屆國(guó)際安全生產(chǎn)法論壇成功舉辦。
依法治安指方向 各方學(xué)者齊參與
“黨的十八屆四中全會(huì)揭開了全面推進(jìn)依法治國(guó)的新篇章，為推進(jìn)依法治安指明了方向，提供了根本的遵循。《新安法》的出臺(tái)是安全生產(chǎn)法建設(shè)史上具有里程碑意義的大事。但《新安法》的宣傳貫徹工作還有待進(jìn)一步的加強(qiáng)，安全生產(chǎn)法提出理論，可實(shí)踐性研究還比較薄弱，相關(guān)法律規(guī)定及其全面修訂完善，本次論壇以“安全生產(chǎn)法制建設(shè)”為主題，國(guó)家安監(jiān)總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，歐盟職業(yè)健康安全項(xiàng)目組專家以及學(xué)術(shù)界的人士歡聚一堂，以中外安全生產(chǎn)法比較研究為基礎(chǔ)，深入地探討和交流安全生產(chǎn)領(lǐng)域立法、執(zhí)法等學(xué)術(shù)問題，為吸收和借鑒國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)法治理念提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，為深度開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的對(duì)外合作搭建了一個(gè)很好的平臺(tái)，這是安全生產(chǎn)法研究領(lǐng)域的一次盛會(huì)。”華北科技學(xué)院黨委副書記、國(guó)家安全監(jiān)管總局黨校常務(wù)副校長(zhǎng)蔡衛(wèi)致歡迎辭時(shí)談到了開展此次論壇的必要性。
出席本次論壇的嘉賓有國(guó)家安監(jiān)總局政法司司長(zhǎng)支同祥，中歐高危行業(yè)職業(yè)安全健康項(xiàng)目組組長(zhǎng)Pro.Antero(安德魯教授)，中歐高危行業(yè)職業(yè)安全健康項(xiàng)目組Pro.Markku(馬庫(kù)教授)，華北科技學(xué)院副院長(zhǎng)汪永高，華北科技學(xué)院黨委副書記、國(guó)家安全監(jiān)管總局黨校常務(wù)副校長(zhǎng)蔡衛(wèi)，參加本次論壇的專家學(xué)者還有國(guó)家總局政法司、中歐高危行業(yè)職業(yè)安全健康項(xiàng)目組專家、國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民法院、中國(guó)政法大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國(guó)會(huì)計(jì)大學(xué)、國(guó)際安監(jiān)總局信息研究院、華北科技學(xué)院以及全國(guó)安監(jiān)煤監(jiān)系統(tǒng)的專家學(xué)者。
“華北科技學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院舉行這次論壇很好，目的就在于聽取各位專家學(xué)者對(duì)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的看法和建議，以便聽取各位專家學(xué)者的意見，對(duì)我們中國(guó)安全法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)一步的推進(jìn)，進(jìn)一步的完善。”進(jìn)入正式話題之前支同祥司長(zhǎng)首先表示了對(duì)此次會(huì)議的期待。
國(guó)內(nèi)外學(xué)者作報(bào)告 問題研討抒己見
支同祥司長(zhǎng)發(fā)表了主題為《實(shí)施安全生產(chǎn)法，強(qiáng)化依法治安》的報(bào)告。他簡(jiǎn)述了《新安法》出臺(tái)的意義，并且從堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展、明確負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的監(jiān)管職責(zé)、完善事故預(yù)防有關(guān)制度等十個(gè)方面介紹了《新安法》的修改要點(diǎn)。
來(lái)自芬蘭的中歐高危行業(yè)職業(yè)安全健康項(xiàng)目組專家安德魯和馬庫(kù)分別作了題為《歐盟的安全生產(chǎn)法和它是如何在歐盟實(shí)施的》和《零事故愿景》的報(bào)告，他們表示了對(duì)中國(guó)修改的《安全生產(chǎn)法》的贊嘆，并展示了在歐盟安全生產(chǎn)和健康的問題是如何被提出來(lái)然后逐步發(fā)展的，以及他們自己的國(guó)家芬蘭建立“零事故論壇”的方法，為中國(guó)職業(yè)安全健康管理提供了一些經(jīng)驗(yàn)和建議。
接下來(lái)論壇以“安全生產(chǎn)法制建設(shè)”為主題，按照專題報(bào)告的形式分為了國(guó)外安全生產(chǎn)立法、安全生產(chǎn)領(lǐng)域犯罪問題研究、國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)立法研究三個(gè)環(huán)節(jié)，分別聽取了中國(guó)政法大學(xué)金哲副教授《韓國(guó)安全生產(chǎn)法制及其借鑒意義》、北京交通大學(xué)張長(zhǎng)青教授《發(fā)達(dá)國(guó)家高鐵安全立法及啟示》、中國(guó)大唐集團(tuán)公司巡視辦公室負(fù)責(zé)人孫長(zhǎng)春《安全生產(chǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法瀆職犯罪及預(yù)防》，最高人民法院立案庭助理審判員厲文華《安全生產(chǎn)犯罪司法解釋的理解與適用》、華北科技學(xué)院安全法學(xué)研究所詹瑜璞教授《安全生產(chǎn)監(jiān)管瀆職犯罪認(rèn)定問題研究》、華北科技學(xué)院侯春平博士《危化品行業(yè)安責(zé)險(xiǎn)的現(xiàn)狀考察及完善建議》 等的研討報(bào)告。
論壇上聽取了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的10余位專家的學(xué)術(shù)報(bào)告并進(jìn)行了問題研討，全體參會(huì)人員學(xué)術(shù)成果共享，學(xué)術(shù)思想互動(dòng)。不僅宣傳了《新安法》，貫徹了依法治安的方略，而且探討了安全生產(chǎn)法的基本理論，探究了安全生產(chǎn)法的配套法律問題，以中外安全生產(chǎn)法的比較研究為基礎(chǔ)，探索了國(guó)際視野中安全生產(chǎn)法的實(shí)踐性問題，為中國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)提供了理論性指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
