大連市印發(fā)?；方?jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理細(xì)則
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，我局制定了《大連市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予印發(fā)。
大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2013年1月10日
大連市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為做好我市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)）活動(dòng)，應(yīng)依照本實(shí)施細(xì)則取得經(jīng)營(yíng)許可證。未取得經(jīng)營(yíng)許可證，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的；
（二）依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。
第三條 經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)）指導(dǎo)、監(jiān)督全市經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作，負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)：
（一）經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)；
（二）經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
（三）經(jīng)營(yíng)汽油加油站的企業(yè)；
（四）專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；
（五）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司（分公司）；
（六）帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；
（七）從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)下屬企事業(yè)單位、與市政府簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》的企事業(yè)單位、及上述所述單位全資、控股成立的或在其土地區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位；
區(qū)、縣（市）及先導(dǎo)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)。
第五條 市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織對(duì)第四條一、四、七項(xiàng)首次申請(qǐng)、重新申請(qǐng)、變更申請(qǐng)或延期申請(qǐng)及二、三、五、六項(xiàng)中首次申請(qǐng)或重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查。
區(qū)級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的經(jīng)營(yíng)單位的申請(qǐng)材料和經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查。
第二章 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件
第六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位（以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè)，并具備下列基本條件：
（一）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格；
（三）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；
安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)包括:全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容）、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等；
（四）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；
（五）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第七條 申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的，除符合本細(xì)則第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條 申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的，其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi)；
（二）儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（三）依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求；
（四）專職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷，或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格；
（五）符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》（GB15603）的相關(guān)規(guī)定。
申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的，除符合本條第一款規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50493）的規(guī)定。
第三章 首次申請(qǐng)與審批
第一節(jié) 申 請(qǐng)
第九條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的市政府各委辦局、直屬機(jī)構(gòu)下屬企事業(yè)單位、與市政府簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》的企事業(yè)單位、及上述所述單位全資、控股成立的或在其土地區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)向所在市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地（工商注冊(cè)地）區(qū)級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：
（一）申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書。以文件形式提出經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)基本情況、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)流程、經(jīng)營(yíng)品種、儲(chǔ)存場(chǎng)所、儲(chǔ)存品種、設(shè)計(jì)倉(cāng)儲(chǔ)量等方面情況，填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》）（附件1）；
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單；
（三）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復(fù)制件）和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料；
（四）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或出租方產(chǎn)權(quán)證明及租賃證明文件（復(fù)制件）。產(chǎn)權(quán)證明包括《房屋所有權(quán)證》或《土地使用證》；不能提供產(chǎn)權(quán)證明的，應(yīng)當(dāng)提交其它產(chǎn)權(quán)證明文件（附件2）（原件）；
（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件（復(fù)制件）；
（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制件）；
（七）履行風(fēng)險(xiǎn)抵押金、雇主責(zé)任險(xiǎn)或安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)手續(xù)；
（八）儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件（復(fù)制件）；儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書（復(fù)制件）或同類危化生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證或有儲(chǔ)存的同類?；?jīng)營(yíng)企業(yè)的危化經(jīng)營(yíng)許可證；其他行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)文件、材料。
（九）安全評(píng)價(jià)報(bào)告（無(wú)儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，首次申請(qǐng)也應(yīng)提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告）。
（十）帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書或技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書（復(fù)制件）。
第十條 提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)一式兩份，統(tǒng)一使用A4紙制作，按照第九條所列順序裝訂成冊(cè)，編制頁(yè)碼，列出目錄，并在首頁(yè)加蓋公章?！栋踩u(píng)價(jià)報(bào)告》可單獨(dú)裝訂。
第二節(jié) 受 理
第十一條 受理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理：
（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證的，當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理；
（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定，告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)，并退回申請(qǐng)文件、資料；
（三）申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并受理其申請(qǐng)；
（四）申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理；
（五）申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求，或者申請(qǐng)人按照受理機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正的，立即受理其申請(qǐng)。
受理機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)，應(yīng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)受理通知書》（附件3）或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)不予受理通知書》（附件4）。
第三節(jié) 征求意見(jiàn)及審查
第十二條 受理機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查意見(jiàn)表》（附件5）（以下簡(jiǎn)稱《審查意見(jiàn)表》）征求意見(jiàn)欄中簽署意見(jiàn)，并由局分管負(fù)責(zé)人簽字，加蓋局公章。
受理機(jī)關(guān)同意受理的，在簽署意見(jiàn)后，受理機(jī)關(guān)可將申請(qǐng)材料報(bào)送審查機(jī)關(guān)。
第十三條 審查機(jī)關(guān)收到受理機(jī)關(guān)報(bào)送的材料后，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查，指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，填寫《審查意見(jiàn)表》。
第十四條 審查機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)組織審查機(jī)關(guān)、受理機(jī)關(guān)工作人員、技術(shù)專家等組成審查小組。現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容包括：
（一）《審查意見(jiàn)表》中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容及文件、資料真實(shí)性；
（二）《安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和《整改確認(rèn)報(bào)告》。
第十五條 審查人員對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料審查或現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)單位、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)明確指出，整改后由發(fā)證機(jī)關(guān)或指定單位、人員進(jìn)行確認(rèn)。涉及隱患的，應(yīng)由安監(jiān)部門下達(dá)相應(yīng)執(zhí)法文書。
第十六條 審查組應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、材料和現(xiàn)場(chǎng)的核查結(jié)果，給出企業(yè)是否具備頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的綜合意見(jiàn)。
對(duì)于審查意見(jiàn)認(rèn)為不具備發(fā)證條件的，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改完成后組織復(fù)審，復(fù)審仍不合格的，書面通知經(jīng)營(yíng)單位，并說(shuō)明理由。
對(duì)于審查意見(jiàn)認(rèn)為已經(jīng)具備頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)、審查材料報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)。
第四節(jié) 許可證復(fù)核、決定及頒發(fā)
第十七條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)、審查材料進(jìn)行復(fù)核，主要復(fù)核申請(qǐng)材料、《審查意見(jiàn)表》是否齊全、統(tǒng)一、規(guī)范。
復(fù)核合格的，復(fù)核人員在《審查意見(jiàn)表》中簽署意見(jiàn)。復(fù)核不合格的，待補(bǔ)正合格后，再行填寫《審查意見(jiàn)表》。
第十八條 復(fù)核合格后，復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)、審查材料及《審核意見(jiàn)表》提交發(fā)證機(jī)關(guān)承辦處（科）室負(fù)責(zé)人，由其綜合審查和復(fù)核。認(rèn)定合格的，由其在《審查意見(jiàn)表》中簽署意見(jiàn)。
第十九條 處（科）室負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后，應(yīng)將有關(guān)材料承報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人，由其作出準(zhǔn)予頒發(fā)或不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的審批決定，填入《審查意見(jiàn)表》。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)自收到材料之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。 審查機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間，不計(jì)算本款規(guī)定的期限內(nèi)。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；作出不準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證不予頒發(fā)通知書》(見(jiàn)附件6)。
第二十條 經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本，正本為懸掛式，副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng)：
（一）企業(yè)名稱；
（二）企業(yè)住所（注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所）；
（三）企業(yè)法定代表人姓名；
（四）經(jīng)營(yíng)方式；
（五）許可范圍；
（六）發(fā)證日期和有效期限；
（七）證書編號(hào)；
（八）發(fā)證機(jī)關(guān)；
（九）有效期延續(xù)情況。
第四章 經(jīng)營(yíng)許可證的重新申請(qǐng)
第二十一條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證，并按本實(shí)施細(xì)則第九條的規(guī)定提交相關(guān)文件、資料：
（一）不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；
（二）帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的；
（三）倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的；
（四）經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的；
（五）許可范圍發(fā)生變化的；
（六）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施發(fā)生變化的；
（七）跨區(qū)變更注冊(cè)地址的，且不屬于市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證范圍的。
第二十二條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向本辦法第九條規(guī)定的機(jī)關(guān)提出重新申請(qǐng)，并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書（復(fù)制件）等相關(guān)文件、資料。
第二十三條 重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證的，其申請(qǐng)材料及程序應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則第三章的規(guī)定進(jìn)行。原經(jīng)營(yíng)許可證收回，換發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證重新編號(hào)，其有效期的起始日為準(zhǔn)予決定之日。
第五章 經(jīng)營(yíng)許可證的變更申請(qǐng)
第二十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址（除第二十一條第七項(xiàng)外）的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向原經(jīng)營(yíng)許可證受理機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》；
（二）原經(jīng)營(yíng)許可證正、副本；
（三）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
（四）變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書；
（五）變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料；
（六）其他行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)文件、材料。
第二十五條 變更申請(qǐng)的受理、征求意見(jiàn)、審查、復(fù)核、決定及頒發(fā)應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則第三章第二、三、四節(jié)的規(guī)定進(jìn)行。其中對(duì)于審查意見(jiàn)認(rèn)為已經(jīng)具備頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證條件的，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)文件、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)審查材料報(bào)送發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)許可證變更的，換發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證證書編號(hào)及有效期的起始日和截止日不變，但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。
第六章 經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng)
第二十七條 經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的受理機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng)，并提交本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營(yíng)許可延期申請(qǐng)時(shí)，可以同時(shí)提出變更申請(qǐng)，并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。
第二十八條 符合下列條件的企業(yè)，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí)，經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意，可以不提交本實(shí)施細(xì)則第九條除第一項(xiàng)以外的文件、資料：
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)、管理辦法和本實(shí)施細(xì)則；
（二）取得經(jīng)營(yíng)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；
（三）未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故；
帶有儲(chǔ)存設(shè)施或一般儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，除符合前款規(guī)定的條件外，還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書（復(fù)制件）。
對(duì)于直接辦理延期手續(xù)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件中說(shuō)明企業(yè)符合前款規(guī)定條件的滿足情況。
第二十九條 企業(yè)因項(xiàng)目建設(shè)或者隱患整改等原因不能按時(shí)申請(qǐng)延期的，可以提出推遲申報(bào)申請(qǐng)，向受理機(jī)關(guān)提交《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證延期推遲申報(bào)表》（附件7），并停止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，交回原經(jīng)營(yíng)許可證。如無(wú)特殊原因，延期推遲申報(bào)時(shí)限不宜超過(guò)半年。
企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)或者隱患整改，然后憑審批后的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證延期推遲申報(bào)表》提出經(jīng)營(yíng)許可證延期申請(qǐng)。
第三十條 延期申請(qǐng)的受理、征求意見(jiàn)、審查、復(fù)核、決定及頒發(fā)應(yīng)按本實(shí)施細(xì)則第三章第二、三、四節(jié)的規(guī)定進(jìn)行，并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延期。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的，經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年，有效期的起始日為原危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期截止日的次日。
第三十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證，或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證，或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件及程序，審批、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中，不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物，不得謀取其他利益。
第三十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度，并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。
第三十四條 申請(qǐng)人注冊(cè)地址與儲(chǔ)存場(chǎng)所跨區(qū)域設(shè)置的，屬于區(qū)縣（市）級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)受理范圍的，可向注冊(cè)地發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局工作人員一同審查，其儲(chǔ)存場(chǎng)所仍按照屬地化監(jiān)管。
第三十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理，并及時(shí)告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可：
（一）超越職權(quán)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的；
（二）違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的；
（三）不具備本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的條件頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的；
（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證的。
第三十八條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證：
（一）經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的；
（二）終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（三）經(jīng)營(yíng)許可證被依法撤銷的；
（四）經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的。
發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告，并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損毀的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，并在公開(kāi)媒體上登載遺失、損毀聲明。并填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)發(fā)核準(zhǔn)表》（附件8），由發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十條 區(qū)級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每半年將本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。
第八章 附 則
第四十一條 本實(shí)施細(xì)則對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證法律責(zé)任的規(guī)定不做細(xì)化，應(yīng)按照《管理辦法》執(zhí)行。
第四十二條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，不適用本實(shí)施細(xì)則；
第四十三條 購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋，然后銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的，依照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十四條 本實(shí)施細(xì)則下列用語(yǔ)的含義：
危險(xiǎn)化學(xué)品：指列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化學(xué)品；
劇毒化學(xué)品：指列入《劇毒化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品；
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品：指列入《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品；
倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)：指利用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施、場(chǎng)地，專門為其他單位和個(gè)人提供危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為；
儲(chǔ)存設(shè)施：指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）確定，儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施或作業(yè)場(chǎng)所。
經(jīng)營(yíng)方式：包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、有儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）、有儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)量不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源）、無(wú)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等四種形式。
第四十五條 本實(shí)施細(xì)則施行前已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
本實(shí)施細(xì)則施行前取得經(jīng)營(yíng)許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人，在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)；經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè)，再依照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則由大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日三十日后施行，有效期5年。下列文件同時(shí)廢止：
（一）《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批發(fā)證有關(guān)問(wèn)題的通知》（大安管局發(fā)[2003]5號(hào)）
（二）《關(guān)于印發(fā)〈大連市乙類危險(xiǎn)許學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入條件〉的通知》（大安監(jiān)管四[2009]41號(hào)）
（三）《關(guān)于進(jìn)一步明確區(qū)市縣屬乙類危險(xiǎn)許學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證重新申請(qǐng)、變更、換證程序的通知》（大安監(jiān)管四[2009]212號(hào)）
附：1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表
附：2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明
附：3.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)受理通知書
附：4.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)不予受理通知書
附：5.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審查意見(jiàn)表
附：6.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證不予頒發(fā)通知書
附：7.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證延期推遲申請(qǐng)表
附：8.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證補(bǔ)發(fā)核準(zhǔn)表
附：表格填寫說(shuō)明
