人大安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查:體制機制存不完善
全國人大常委會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組11月21日下午舉行第二次全體會議,研究討論執(zhí)法檢查報告。全國人大常委會副委員長嚴雋琪、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海出席。
在聽取了執(zhí)法檢查組成員和國務(wù)院有關(guān)部門對報告稿的意見建議后,張平指出,此次執(zhí)法檢查前期調(diào)研扎實,實地檢查深入,檢查形式創(chuàng)新,連同委托自查和前期調(diào)研的省份,檢查做到了全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全覆蓋。從檢查的情況看,國務(wù)院各有關(guān)部門、各級地方政府高度重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,但仍存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,部分地方“紅線意識”不強,部分企業(yè)主體責任不落實,監(jiān)管體制機制不完善、能力不適應(yīng)等問題。檢查組要集中精力對報告稿進行修改和完善,使報告能夠充分反映這次執(zhí)法檢查的成果。
9月至10月,全國人大常委會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查組對山西、上海、江蘇、安徽、河南、海南、重慶、西藏、陜西、新疆等10個省(自治區(qū)、直轄市)開展檢查。
在安徽,檢查組深入江淮汽車等企業(yè)和合肥市長豐縣陶樓鎮(zhèn)古城社區(qū)等地,實地了解安全生產(chǎn)情況,與一線職工和市民座談,叮囑要確立積極主動的安全生產(chǎn)觀,要依靠法律、政策和制度保障,把問題解決在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時。
標準空白,監(jiān)管無據(jù)可依;標準“打架”,守法無所適從;標準滯后,不符實際情況……在上海,檢查組聽取了相關(guān)部門和企業(yè)負責人、專家學者的意見建議。
在江蘇、在河南,無論是到企業(yè)檢查,還是召開座談會聽匯報,檢查組都強調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
在山西,檢查組到地下400米的煤礦綜采工作面實地檢查,指出山西當前經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)一些困難,安全生產(chǎn)面臨新挑戰(zhàn)、新難題,要加大法律實施力度,督促法律全面落實,以法治遏制各類重特大事故,讓人民群眾安心、放心。
據(jù)悉,12月下旬,全國人大常委會將聽取關(guān)于安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查情況的報告。