總局要求突出重點落實石油天然氣監(jiān)管責(zé)任
落實責(zé)任強監(jiān)管 突出重點抓落實
4月13日,國家安全監(jiān)管總局召開全國石油天然氣安全生產(chǎn)工作視頻會。國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長,國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)出席會議并講話。
王德學(xué)在講話中充分肯定了2011年石油天然氣安全生產(chǎn)工作取得的明顯成效。他指出,2011年,在石油天然氣需求旺盛、勘探開發(fā)及長輸管道項目大量開工建設(shè)等情況下,全國石油天然氣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持良好態(tài)勢:共發(fā)生一般事故7起、死亡9人,同比減少1起、2人,沒有發(fā)生較大以上事故,百萬工時可記錄和損失工時傷害率在全國各行業(yè)中繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。
對2012年的工作,王德學(xué)要求突出抓好以下7個方面的重點工作。一是強化宣傳教育工作,牢固樹立安全發(fā)展理念。二是強化法規(guī)制度建設(shè),進一步推進依法治安。要盡快出臺《陸上石油天然氣安全生產(chǎn)規(guī)定》,啟動《海上固定平臺安全規(guī)則》修訂工作。三是強化隱患排查治理,著力防范各類事故發(fā)生。要建立重大隱患逐級掛牌督辦制度,建立完善隱患排查治理信息平臺。四是強化安全責(zé)任落實,著力提高安全監(jiān)管效能。五是強化標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè),著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)??偩謱⒁园踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布《石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》和9個實施指南,印發(fā)配套評分方法和評審管理辦法。各省級安全監(jiān)管部門、海油安辦各分部要積極做好相關(guān)工作。六是強化保障能力建設(shè),著力提升安全技術(shù)水平。七是強化應(yīng)急能力建設(shè),著力提升應(yīng)急救援水平。
進入2012年以來,全國金屬非金屬礦山發(fā)生較大以上事故明顯上升,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。王德學(xué)要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化監(jiān)督管理。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為;要突出重點,深入開展隱患排查治理工作,切實加強現(xiàn)場管理;要進一步強化外包工程尤其是采掘施工企業(yè)的安全監(jiān)管;要切實加強礦山、尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作。同時,要構(gòu)建長效機制,實現(xiàn)長治久安。要進一步強化礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作,從源頭上消除安全隱患;要強力推進先進適用技術(shù)裝備的應(yīng)用,提升金屬非金屬礦山安全保障能力;要進一步推動金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作,促進企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件;要強力推進地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè);要繼續(xù)推動整頓關(guān)閉、資源整合工作。