戎光道代表建議建立危險化學品運輸聯(lián)控機制
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中國石化上海石油化工股份有限公司黨委書記、董事長戎光道代表提出議案建議，應對我國安全生產(chǎn)法進行修改，建立全國統(tǒng)一的危險化學品運輸聯(lián)控機制。 安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我國的安全生產(chǎn)法自2002年頒布至今已近10年，立法時期的經(jīng)濟狀況、社會氛圍、安全生產(chǎn)情況等已經(jīng)發(fā)生了很大變化。 "近年來，隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展，我國每年通過公路運輸?shù)奈ｋU化學品(以下簡稱'?；?#39;)有三千多個品種、達2億噸之多。"戎光道說。 戎光道認為，"?；?quot;運輸不僅僅包含運輸過程一個環(huán)節(jié)，從生產(chǎn)經(jīng)營單位源頭的托運人，到運輸單位的承運人，最后到使用單位，涉及環(huán)節(jié)多、企業(yè)多、監(jiān)管部門多，安全監(jiān)管難度大。在"?；?quot;生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生的事故中，運輸環(huán)節(jié)發(fā)生的事故有逐年增加的趨勢。 據(jù)戎光道介紹，針對"?；?quot;運輸企業(yè)、托運企業(yè)、承運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實；"危化品"運輸品種多、車輛跨多省區(qū)、行走路徑長、車流密度大、無證運輸和非法運輸?shù)韧怀霈F(xiàn)象，以及相關監(jiān)管部門缺乏聯(lián)合機制，合力不足的問題，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局從2006年開始，選擇全國重要的石油化工和精細化工基地之一，"?；?quot;運輸安全監(jiān)管形勢較嚴峻的長三角地區(qū)作為"危化品"道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制的試點地區(qū)，為推進全國"?；?quot;道路運輸區(qū)域聯(lián)控機制建設積累經(jīng)驗。 "通過建設'?；?#39;道路運輸聯(lián)控機制，可以形成信息共享、動態(tài)跟蹤、監(jiān)控聯(lián)動、應急救援的聯(lián)合監(jiān)管局面，監(jiān)管聯(lián)控機制試點實行以來，實現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)的'雙下降'。"因此，戎光道建議，在安全生產(chǎn)法中增加建立全國統(tǒng)一的危險化學品運輸聯(lián)控機制的條款。 |
