2017年各地政府工作報(bào)告涉安內(nèi)容摘登
目前,地方兩會(huì)已經(jīng)全部結(jié)束。31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的2017年政府工作報(bào)告,遵照中央的部署,結(jié)合地方實(shí)際,對(duì)2017年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、全面推進(jìn)依法治安、標(biāo)本兼治遏制重特大事故、開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng)、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制等,成為各地政府工作報(bào)告中廣泛涉及的內(nèi)容?,F(xiàn)在予以摘發(fā),供各地互相學(xué)習(xí)借鑒。
北京
確保首都和諧穩(wěn)定。開展全民國(guó)家安全教育,牢固樹立總體國(guó)家安全觀,切實(shí)做好維護(hù)安全穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧各項(xiàng)工作。
制定安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施方案,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),啟動(dòng)全市安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)源普查,開展危險(xiǎn)化學(xué)品正面清單編制工作和集中管理體系建設(shè),完善隱患排查治理和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
——1月14日在北京市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
天津
切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立“隱患就是事故,事故就要處理”的理念,認(rèn)真落實(shí)《天津市安全生產(chǎn)條例》。深入推進(jìn)安全天津建設(shè)和?;穼m?xiàng)整治,持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸、建設(shè)施工等方面安全治理,認(rèn)真抓好石化小區(qū)、加油站等重點(diǎn)區(qū)域隱患整治。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅考核問責(zé),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。
——1月15日在天津市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
河北
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)抓好煤礦及非煤礦山、油氣管網(wǎng)、建筑施工、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,加強(qiáng)道路交通安全和消防安全管理,提升安全監(jiān)管科學(xué)化規(guī)范化水平,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
——1月8日在河北省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
山西
大力抓好安全穩(wěn)定工作。
壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)(單位)主責(zé)、失職追責(zé)”,按照“三個(gè)必須”和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,壓實(shí)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)工商注冊(cè)企業(yè)名錄,逐一落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
推進(jìn)依法治安。全面落實(shí)新修訂的《山西省安全生產(chǎn)條例》。完善各級(jí)政府安全監(jiān)管執(zhí)法體制,重點(diǎn)充實(shí)市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法力量,完善開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對(duì)違法違規(guī)行為零容忍、嚴(yán)查處。嚴(yán)格責(zé)任倒查制度,實(shí)行目標(biāo)考核“一票否決”。
嚴(yán)查整治安全隱患。全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,完善人防、技防、物防等風(fēng)險(xiǎn)防控措施。在煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,加大對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)、長(zhǎng)期停工停產(chǎn)礦井和技改礦井的檢查力度,及時(shí)消除各類事故隱患。對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦、限期整改,整改無望的予以關(guān)閉,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為堅(jiān)決打擊取締。
提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。在重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)制推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展反“三違”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)一線、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。實(shí)施一批煤礦災(zāi)害治理、軍工化工企業(yè)搬遷、公路防護(hù)工程等領(lǐng)域的重大安全治理項(xiàng)目。大型尾礦庫全部安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),加快實(shí)現(xiàn)尾礦庫安全在線監(jiān)測(cè)全覆蓋。
——1月14日在山西省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
內(nèi)蒙古
加強(qiáng)平安內(nèi)蒙古建設(shè)。牢固樹立安全紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。強(qiáng)化“隱患就是事故”意識(shí),全面排查消除安全隱患。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系,提升安全生產(chǎn)水平。
——1月14日在內(nèi)蒙古自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
遼寧
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促企業(yè)務(wù)必落實(shí)主體責(zé)任,開展涉漁“三無”船舶整治行動(dòng),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
——1月17日在遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議上
吉林
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢固樹立安全紅線意識(shí),深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,開展“安全生產(chǎn)責(zé)任深化年”活動(dòng),啟動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)“五個(gè)一”工程,突出煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及學(xué)校、商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全防控和整治,堅(jiān)決把各類安全事故總量和死亡人數(shù)降下來!加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),有效降低各類災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
——1月15日在吉林省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
黑龍江
開展安全生產(chǎn)督察,堅(jiān)決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。建立行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)要有充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決守住底線。
——1月16日在黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
上海
守牢城市安全底線。從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全隱患排查、整治、報(bào)備的長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防重特大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè),強(qiáng)化“三合一”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患整治,為100個(gè)老舊住宅小區(qū)增配或改造消防設(shè)施。推進(jìn)軌道交通公共安全防范體系建設(shè)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控,推廣應(yīng)用危險(xiǎn)化學(xué)品的電子標(biāo)簽自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),完成油氣管道隱患治理,建成瓶裝液化氣統(tǒng)一配送體系。
——1月15日在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
江蘇
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
——2月6日在江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
浙江
深化安全生產(chǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新,建立重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理雙重預(yù)防體系,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。探索建立公眾責(zé)任保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),提升突發(fā)事件處置能力。總結(jié)深化“平安護(hù)航G20”安全保障經(jīng)驗(yàn),建立健全安保維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。
——1月16日在浙江省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
安徽
筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以中小企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),推動(dòng)各類企業(yè)建立健全安全管理體系。深化“鑄安”行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理,全面排查和整治各類事故隱患。完成安慶油氣管廊遷建工程。加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,依法嚴(yán)懲非法違法企業(yè)和行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),建立運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,構(gòu)建互聯(lián)互通的安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)。
——1月16日在安徽省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
福建
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,有效化解隱患。
——1月18日在福建省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
江西
深刻汲取豐城發(fā)電廠“11·24”特別重大事故慘痛教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——1月16日在江西省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
山東
狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí),完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。深化道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),大力普及交通規(guī)則和汽車文明,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,完善農(nóng)村道路交通安全網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查道路交通違法行為。抓好鐵路沿線綜合治理。
——2月6日在山東省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
河南
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。完善信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解,做好重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)預(yù)防化解各類群體性事件。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)。
——1月16日在河南省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
湖北
全面貫徹中央關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的《意見》,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
——1月15日在湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
湖南
守住安全底線。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理,提升綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
——1月14日在湖南省第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
廣東
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,深化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和專項(xiàng)整治,預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。
——1月19日在廣東省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
廣西
推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和隱患排查治理體系,深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決防范重特大事故。
——1月13日在廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
海南
建立完善安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。提高防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)和綜合應(yīng)急保障能力。
——2月20日在海南省第五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
重慶
深化平安重慶建設(shè)。堅(jiān)持公共安全風(fēng)險(xiǎn)制度化排查評(píng)估,提升預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、?;贰⑻胤N設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅(jiān)決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程,提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),普及安全知識(shí),提升全民安全自覺。
——1月15日在重慶市第四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
四川
著力抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。全面從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)開展打非治違和重點(diǎn)專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范遏制重特大事故。
——1月16日在四川省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
貴州
大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、交通、消防、?;锲?、在建工地、旅游景區(qū)、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。加快構(gòu)建智能防控的公共安全體系,精準(zhǔn)提升公共安全應(yīng)急保障和處置效率。
——1月16日在貴州省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
云南
強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,狠抓責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
——1月16日在云南省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
西藏
加強(qiáng)安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推行安全生產(chǎn)職責(zé)督查巡查制度。積極配合做好全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作。強(qiáng)化道路交通、礦山、建筑、消防、森林防火、?;?、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,保持打非治違高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制重特大安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——1月10日在西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
陜西
深入推進(jìn)“平安陜西”建設(shè),健全公共安全體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和管理責(zé)任,完善立體化社會(huì)治安防控體系,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防范和有效遏制重大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事故、重大環(huán)境事故。
——1月15日在陜西省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
甘肅
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持人民利益至上,暢通信訪渠道,有效化解社會(huì)矛盾。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化和應(yīng)急救援能力建設(shè),及時(shí)排查整治安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安、環(huán)境安全、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查和專項(xiàng)整治,提高現(xiàn)代化治理能力和水平,推進(jìn)平安甘肅建設(shè),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——1月9日在甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
青海
落實(shí)主體責(zé)任,排查安全隱患,打擊違法犯罪,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
——1月15日在青海省第十二屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
寧夏
強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
——1月10日在寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上
新疆
實(shí)施安全惠民工程。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助機(jī)制,提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和保障水平。推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
——1月9日在新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上