建議國家規(guī)定安委會主任由誰擔(dān)任
日前,北京市安委會主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,由市長王安順擔(dān)任主任,到目前,在省級安委會中已有9個為行政首長擔(dān)任安委會主任,但其它的呢,基本上是由分管副省長擔(dān)任安委會主任,更不要說市、縣一級了。
安委會的作用是什么?主要是起議事、協(xié)商、督導(dǎo)、溝通的作用。我們知道,在安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管過程中,存在著同級部門難協(xié)調(diào)的問題,尤其是安監(jiān)部門成立晚,協(xié)調(diào)起來更是存在諸多困難,特別是在聯(lián)合執(zhí)法檢查和“打非治違”專項行動中,因此,只有充分發(fā)揮安委會的協(xié)調(diào)作用,以“條塊結(jié)合、以塊為主、形成合力”為方針,協(xié)調(diào)安監(jiān)局加強(qiáng)與公安、工商、消防、衛(wèi)生等各職能部門的橫向配合,整合執(zhí)法力量,推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,才能使安全生產(chǎn)工作得以順利開展,才能有效綜合治理,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目前,全國很多地方特別是市、縣一級的安委會主任,是由排名最后的地方政府副職擔(dān)任,甚至是一年一換,由調(diào)職最晚的副職擔(dān)任安委會主任,不能說這個地方就不重視安全生產(chǎn)工作,但是,不容忽視的是,排名最后的副職的協(xié)調(diào)力度自然是與政府一把手不能相提并論的。
所以,建議由國家安監(jiān)總局或其它部門出臺相關(guān)規(guī)定,就安委會主要領(lǐng)導(dǎo)人選提出明確要求,如果不能是行政一把手擔(dān)任安委會主任,至少也應(yīng)由常委擔(dān)任,使安委會的協(xié)調(diào)作用更強(qiáng)、響應(yīng)范圍更廣,更好地發(fā)揮安委會的議事協(xié)調(diào)作用。
(評論員王東照)