【兩會(huì)專(zhuān)題6】“黨政同責(zé)”需要明確細(xì)化
“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”切實(shí)體現(xiàn)出了我們黨和國(guó)家對(duì)安全工作的高度重視。“黨政”領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)核心,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”明確了企業(yè)最高管理機(jī)構(gòu)在安全管理上的責(zé)任。
特別是我國(guó)現(xiàn)行的是企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,一定程度使企業(yè)在核心管理階層中出現(xiàn)了安全管理職責(zé)過(guò)度偏離,不利于全員抓安全管理,全員集中智慧創(chuàng)安全生產(chǎn)環(huán)境。隨著企業(yè)管理的不斷深入,現(xiàn)在許多企業(yè)雖然設(shè)立了單獨(dú)行使安全職能的副職,但往往很多安全問(wèn)題涉及到企業(yè)決策、資金投入、以及技術(shù)支持等各個(gè)方面,而這些往往需要與黨政班子形成共識(shí),所以,黨政同責(zé),一崗雙責(zé)是很有現(xiàn)實(shí)意義的,也是做好安全工作的必要之舉。
在實(shí)際操作中,黨政同責(zé),一崗雙責(zé)雖然有了管理上的要求,但在落實(shí)的過(guò)程中,還需要進(jìn)一步的權(quán)責(zé)明細(xì),將其具體到實(shí)際管理制度當(dāng)中。由于以往職權(quán)劃分的交錯(cuò),所以在安全職責(zé)的的劃分上更應(yīng)該有主次之分,責(zé)罰明細(xì),使黨政同責(zé)不只是一個(gè)要求,一句口號(hào),也不因此造成責(zé)權(quán)推諉,而影響安全問(wèn)題的處理。所以,落實(shí)黨政同責(zé),一崗雙責(zé)必須進(jìn)一步明細(xì)權(quán)責(zé),讓黨政干部意識(shí)到“安全誰(shuí)管也不越位,誰(shuí)抓也不過(guò)份。” 同時(shí),要通過(guò)民主生活會(huì)、班子成員會(huì)議等形式,定期開(kāi)展有關(guān)安全工作管理的心得交流,提高黨政干部的思想認(rèn)識(shí),促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)在權(quán)力下放中,給我們的基層黨政干部以更多的時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí),研究安全生產(chǎn)工作。只有懂業(yè)務(wù)知識(shí),才能在參與到安全監(jiān)管的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出問(wèn)題,從而達(dá)到解決問(wèn)題保證安全生產(chǎn)的目的。
同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)輿論和公眾層面的監(jiān)督力度,積極開(kāi)展隱患排查曝光,黨政領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)查找和解決安全隱患問(wèn)題的公開(kāi)工作,讓群眾知道我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上做了哪些工作,在哪些方面還存在不足,這樣既有利于社會(huì)監(jiān)督,也會(huì)更好的激勵(lì)黨政干部在安全工作上積極努力工作,也效推進(jìn)安全隱患查處與治理的透明化。
(提交人:高運(yùn)峰)