?;愤\輸事故頻發(fā),專家建言:厘清責(zé)任完善監(jiān)管雙管齊下
6月18日15時24分,沈海高速青島段裝有30噸乙酸乙酯的槽罐車和掛車相撞,司機被困。6月19日下午,四川省遂寧市廣洪高速上一輛拖掛車追尾載有32.7噸的甲醇槽罐車,致槽罐車尾部變形,存在泄漏甚至爆炸的風(fēng)險。繼溫嶺“6·13”槽罐車爆炸事故后不到一周時間相繼發(fā)生?;愤\輸車輛事故,危化品物流安全再次成為關(guān)注焦點。 對此,中國物流與采購聯(lián)合會危化品物流分會秘書長劉宇航認為,短短幾天之內(nèi)事故頻發(fā)暴露出行業(yè)長期存在的一些問題:一是企業(yè)的安全主體責(zé)任意識不到位;二是監(jiān)管不到位,尤其是對于一些小的?;肺锪髌髽I(yè)存在監(jiān)管盲點;三是從業(yè)人員素質(zhì)問題比較突出,運輸人員安全意識不強,細節(jié)做得不到位,存在僥幸心理。
劉宇航認為,當(dāng)前?;肺锪餍袠I(yè)監(jiān)管需要從兩方面加強。一是調(diào)整監(jiān)管重點。從目前情況來看,行業(yè)中大企業(yè)在安全管理、企業(yè)運營方面做得都比較到位,企業(yè)具有很強的安全管理意識,然而行業(yè)中還有一些小企業(yè)存在“監(jiān)管一套做一套”的應(yīng)付行為。因此行業(yè)監(jiān)管加碼對象應(yīng)該主要針對這些小企業(yè)。
二是行業(yè)入門門檻需提高。?;肺锪餍袠I(yè)對安全要求比較高,但目前新企業(yè)注冊門檻較低,而對大企業(yè)卻進行車輛運力限制。他呼吁,應(yīng)該從政府層面加大對安全管理意識較強的大企業(yè)的扶持力度,同時提高行業(yè)準入門檻,以提升行業(yè)的整體安全水平。
從行業(yè)角度而言,要進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,推動全員參與,協(xié)會也要進一步引導(dǎo)行業(yè),推廣優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗。
今年的全國兩會上,全國人大代表、金陵石化有限責(zé)任公司董事長張春生提出,現(xiàn)階段?;返缆愤\輸管理部門多、管理對象多、跨區(qū)域運輸多,容易出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯位、盲區(qū)等問題,在一定程度上降低了監(jiān)管工作的效率和效果。他建議從國家層面統(tǒng)籌謀劃平臺功能建設(shè)和管理職責(zé),對指定危險性大、易燃易爆的?;贩N類,通過大數(shù)據(jù)、信息化手段,實現(xiàn)全國各地區(qū)運輸信息有效共享監(jiān)控,進而實現(xiàn)危化品運輸全過程的有效監(jiān)管。
化工行業(yè)是我國危險品運輸?shù)闹饕嫌?。?jù)不完全統(tǒng)計,2019年我國?;肺锪魇袌鲆?guī)模已超1.8萬億元。全國有超過1.15萬家?;返缆愤\輸企業(yè),從業(yè)人員超過120萬人,運輸車輛約30多萬輛。
劉宇航認為,當(dāng)前?;肺锪餍袠I(yè)監(jiān)管需要從兩方面加強。一是調(diào)整監(jiān)管重點。從目前情況來看,行業(yè)中大企業(yè)在安全管理、企業(yè)運營方面做得都比較到位,企業(yè)具有很強的安全管理意識,然而行業(yè)中還有一些小企業(yè)存在“監(jiān)管一套做一套”的應(yīng)付行為。因此行業(yè)監(jiān)管加碼對象應(yīng)該主要針對這些小企業(yè)。
二是行業(yè)入門門檻需提高。?;肺锪餍袠I(yè)對安全要求比較高,但目前新企業(yè)注冊門檻較低,而對大企業(yè)卻進行車輛運力限制。他呼吁,應(yīng)該從政府層面加大對安全管理意識較強的大企業(yè)的扶持力度,同時提高行業(yè)準入門檻,以提升行業(yè)的整體安全水平。
從行業(yè)角度而言,要進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,推動全員參與,協(xié)會也要進一步引導(dǎo)行業(yè),推廣優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗。
今年的全國兩會上,全國人大代表、金陵石化有限責(zé)任公司董事長張春生提出,現(xiàn)階段?;返缆愤\輸管理部門多、管理對象多、跨區(qū)域運輸多,容易出現(xiàn)監(jiān)管重復(fù)、錯位、盲區(qū)等問題,在一定程度上降低了監(jiān)管工作的效率和效果。他建議從國家層面統(tǒng)籌謀劃平臺功能建設(shè)和管理職責(zé),對指定危險性大、易燃易爆的?;贩N類,通過大數(shù)據(jù)、信息化手段,實現(xiàn)全國各地區(qū)運輸信息有效共享監(jiān)控,進而實現(xiàn)危化品運輸全過程的有效監(jiān)管。
化工行業(yè)是我國危險品運輸?shù)闹饕嫌?。?jù)不完全統(tǒng)計,2019年我國?;肺锪魇袌鲆?guī)模已超1.8萬億元。全國有超過1.15萬家?;返缆愤\輸企業(yè),從業(yè)人員超過120萬人,運輸車輛約30多萬輛。
筑安
中國化工報
2020年06月23日 16:07