全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會在廣州召開

3月22日至23日,全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會在廣東省廣州市召開。國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心主任王德學(xué)出席會議并講話。
會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號)和全國安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結(jié)回顧2011年安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,安排部署2012年安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作任務(wù),深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動,推廣廣東、北京、湖北、湖南等地的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高綜合監(jiān)管水平,有效防范和堅(jiān)決遏制綜合監(jiān)管重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故發(fā)生,為全國安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。
王德學(xué)在講話中充分肯定了近年來安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作所取得的成效。他指出,在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在地方各級黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過安監(jiān)系統(tǒng)上上下下多年努力,綜合監(jiān)管工作職能不斷強(qiáng)化、法制建設(shè)不斷推進(jìn)、工作任務(wù)逐步明確、工作制度不斷健全、工作格局不斷完善、工作成效不斷提高,為推動全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用、做出了積極貢獻(xiàn)。
王德學(xué)指出,盡管近些年綜合監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展和明顯成效,但從2011年綜合監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況看,事故總量依然較大、重大事故多發(fā)、特別重大事故時有發(fā)生,總體形勢依然不容樂觀。此外,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展,綜合監(jiān)管的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)將出現(xiàn)一些新的特點(diǎn)和新的問題,綜合監(jiān)管工作面臨諸多新的挑戰(zhàn)。同時,綜合監(jiān)管工作本身還存在一些問題和差距。
針對下一步安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,王德學(xué)強(qiáng)調(diào),一是要堅(jiān)決貫徹中央精神,努力樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,切實(shí)讓科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念深入人心,并將其落實(shí)到每個地區(qū)、每個部門、每個單位,落實(shí)到基層、落實(shí)到現(xiàn)場、落實(shí)到崗位。二是要強(qiáng)化地方屬地安全監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理責(zé)任,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,努力形成齊抓共管的工作格局。三是要突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)綜合監(jiān)管。要大力推動道路、水上交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域深化安全專項(xiàng)整治,解決突出問題,遏制重特大事故發(fā)生。同時,要著眼于長效機(jī)制建設(shè)和科技保障能力建設(shè),研究制定修訂完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),全力推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)、電力、建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展平安漁業(yè)等平安創(chuàng)建活動,努力提高綜合監(jiān)管工作效能。四是要強(qiáng)化事故查處,不斷提升事故調(diào)查工作質(zhì)量和水平,抓好整改措施落實(shí)的督促檢查。尤其要認(rèn)真分析總結(jié)事故規(guī)律,用各類事故教訓(xùn)推動工作。五是要適應(yīng)新的形勢,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,針對形勢變化不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、把握新規(guī)律、探索新途徑,使綜合監(jiān)管工作逐步走向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,努力推動綜合監(jiān)管工作的創(chuàng)新。六是要加強(qiáng)能力建設(shè)。各級安全監(jiān)管人員要樹立全局意識、學(xué)習(xí)意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、統(tǒng)籌意識,切實(shí)提高監(jiān)督指導(dǎo)能力、綜合協(xié)調(diào)能力、執(zhí)法監(jiān)督能力、駕馭全局能力、實(shí)踐創(chuàng)新能力。要采取有力措施,不斷提高綜合監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。要充分體現(xiàn)出綜合監(jiān)管的主動性、主體性、主導(dǎo)性、前瞻性、創(chuàng)造性和協(xié)同性,切實(shí)做到就位不缺位、到位不越位、對位不錯位和監(jiān)督不埋怨、幫助不包辦、指導(dǎo)不疏管。
國家安全監(jiān)管總局相關(guān)司局、應(yīng)急指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)人,各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人、部分市(地)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人出席了會議。
會議期間,王德學(xué)一行先后到廣州市交通信息指揮中心和中國南方電網(wǎng)公司考察調(diào)研安全生產(chǎn)工作。