2011年全國重特大事故大幅度下降
在聽取各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構負責同志關于2011年控制指標實施情況及2012年控制指標預方案意見建議后,王德學做了總結講話。他指出,今年以來,各地區(qū)、各有關部門和單位深入貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列決策部署,緊緊圍繞繼續(xù)深化“安全生產年”活動總體要求,以控制事故總量和遏制重特大事故為目標,以深入貫徹國發(fā)23號、國發(fā)40號文件為重點,以“三深化”和“三推進”為抓手,著力加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個工作力度”,強化和落實安全生產企業(yè)主體、部門監(jiān)管和屬地管理“三個責任”,不斷健全完善控制指標月通報、季發(fā)布、年考核表彰“三項制度”,積極探索建立健全“黨政同責”、“一崗雙責”、“警示通報”等激勵約束機制,有力地推動了控制指標實施工作的開展。在各方面的共同努力下,2011年全國安全生產控制指標實施情況總體較好,各類事故死亡總人數,絕大多數地區(qū)、行業(yè)(領域)事故死亡人數控制在年度目標以內,重特大事故大幅度下降,“十二五”安全生產工作開局取得明顯成效。
王德學強調,在看到工作成績的同時,又要清醒地看到目前事故總量仍然很大、一些重點行業(yè)(領域)重特大事故時有發(fā)生、安全生產依然嚴峻的形勢。各地要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感,緊緊圍繞深入落實科學發(fā)展觀主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,深入貫徹落實黨中央、國務院對安全生產工作的新要求、新舉措,統(tǒng)一思想、提高認識、增強信心,不斷加強和改進安全生產控制指標實施工作。
王德學指出,2012年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,全面落實《安全生產“十二五”規(guī)劃》各項工作目標的重要一年,也是為黨的十八大召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境的重要一年。2012年安全生產控制指標實施工作要按照中央要求和總局黨組安排,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,按照國發(fā)23號、國發(fā)40號文件要求,以著力控制事故總量和遏制重特大事故為目標,加強安全生產績效考核,實施更加嚴格的責任追究,全面強化和落實安全生產企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任,全面提升安全生產水平,為實現安全生產“十二五”規(guī)劃目標打下堅實的基礎。王德學對做好下一步工作提出幾點要求:一是要統(tǒng)一思想,進一步增強做好控制指標實施工作的自覺性。多年來的實踐證明,健全和落實安全生產控制指標制度是有效控制事故總量、促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重大舉措,大家必須清醒、客觀地認識這一點,進一步提高認識,把思想統(tǒng)一到中央決策部署上來、統(tǒng)一到安全發(fā)展理念上來、統(tǒng)一到總體目標上來。要深刻領會、認真貫徹國發(fā)40號文件提出的要求,把工作機制健全好、把獎懲制度完善好、把工作漏洞堵塞好,全面推進安全生產控制指標實施工作。二是要增強大局意識、全局觀念,提前謀劃好工作。2012年安全生產控制指標實施工作要早動手、早謀劃、早分解、早落實;要一手抓分解,一手抓推動,層層分解落實控制指標,全面安排部署2012年的控制指標實施工作。三是要切實做好2011年年度統(tǒng)計數據報送等工作。目前距離2012年年初三個重要會議的召開時間很短、任務很重,各地區(qū)要高度重視年度統(tǒng)計工作,安排好、落實好年度統(tǒng)計工作。要如實、真實、翔實地報送全年各類事故統(tǒng)計數據,確保全年統(tǒng)計數據的全面、真實、完整和準確。四是要切實做好“兩節(jié)”期間的安全生產監(jiān)管監(jiān)察工作。要認真貫徹落實中辦、國辦關于做好“兩節(jié)”期間工作的通知精神,按照總局的各項部署要求,周密部署、嚴加防范、狠抓落實,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日。