?;奋嚾绱舜嗳?泄漏頻發(fā)多因交通事故
5月18日凌晨,一輛槽罐車在杭州桐廬發(fā)生側(cè)翻,造成運載的四氯乙烷泄漏,部分流入富春江附近溪溝。有驚無險,富春江水質(zhì)安全,但這并沒有減少人們對?;奋?ldquo;一翻就漏”的擔(dān)憂。
?;奋嚍楹稳绱舜嗳?,為何一翻就破、破了就漏,該怎樣避免泄漏?帶著這些問題,記者走訪了浙江省特種設(shè)備檢驗研究院、浙江省運管局及車管部門。得到的答案是,危化品車頻頻出事,既有運輸不規(guī)范的原因,也有罐車設(shè)計因素。
?;奋嚳胺Q“流動化學(xué)炸彈”,全省共有13619輛
對于?;奋?,有個形象的描述——“流動化學(xué)炸彈”,從這個稱呼不難看出?;奋嚨奈kU性。
據(jù)省運管局統(tǒng)計,全省現(xiàn)有危險貨物運輸企業(yè)657家;危貨專用車輛13619輛;駕押從業(yè)人員29022人,其中駕駛員約14463人,押運員14559人。公路上運輸?shù)奈kU貨物種類包括放射性物質(zhì)、醫(yī)療廢物、危險廢物外以及劇毒、易燃、易爆的化學(xué)品等共8大類。
2005年2月1日,省出臺了《浙江省危險化學(xué)品安全管理實施辦法》,對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營與運輸,登記與事故應(yīng)急救援,對危險化學(xué)品單位的監(jiān)督檢查以及相關(guān)法律責(zé)任作出了明確的規(guī)定。
但是,對于管理規(guī)定的執(zhí)行卻打了折扣。省運管局分析,?;奋嚢l(fā)生事故的原因可分為人、車、行駛環(huán)境三類。最可控的因素是駕駛員的操作技能和狀態(tài),駕駛?;奋囈篑{駛員駕照為A2以上;其次是車輛的技術(shù)狀態(tài),每年要進(jìn)行年審;還有天氣、道路條件的因素,從高速公路限流一般是從危化品車開始,就可見一斑。
罐體材質(zhì)和壁厚決定了能運載那種?;?/strong>
省特種設(shè)備檢驗研究院罐車檢驗所所長、高級工程師杜斌介紹,罐體的制造材質(zhì)跟它所裝載的危化品種類密切相關(guān)。“?;凡煌瑢摅w的材質(zhì)要求也不相同。”
根據(jù)2006年頒布的《道路運輸液體危險貨物罐式車輛常壓罐體技術(shù)要求》(最新國家標(biāo)準(zhǔn)),苯酚具有強(qiáng)腐蝕,運載時應(yīng)使用不銹鋼槽罐;硫酸有劇毒且強(qiáng)腐蝕,它和不銹鋼化學(xué)成分有抵觸,所以罐體材質(zhì)要選擇錳鋼。
據(jù)悉,5月18日凌晨在杭州桐廬側(cè)翻的運輸四氯乙烷的槽罐車罐體就是碳鋼材質(zhì)的。
除了罐體材質(zhì),每一種危化品所對應(yīng)的罐體壁厚也不同。“比如運輸四氯乙烷的槽罐車,當(dāng)罐體直徑小于1.8米時,壁厚應(yīng)不低于3毫米;若罐體直徑大于1.8米,壁厚不能低于4毫米。”省特種設(shè)備研究院賽福特公司樓紅軍經(jīng)理說。
樓紅軍表示,槽罐車在運輸?;窌r,一定要確保罐體材質(zhì)和壁厚與可承受的?;贩N類對應(yīng),切忌“張冠李戴”。
?;坊煅b現(xiàn)象存在嚴(yán)重安全隱患
每種?;窇?yīng)對應(yīng)使用一種槽罐車。但記者了解到,很多運輸企業(yè)從自身效益考慮,經(jīng)常出現(xiàn)“混裝“現(xiàn)象。
樓紅軍說:“多種?;饭灿靡惠v槽罐車,不同的化學(xué)成分相互作用,對罐體的影響可能是致命的。簡單說,硫酸就比四氯乙烷具有更強(qiáng)的腐蝕性,裝了四氯乙烷的車再拿去裝硫酸,罐體本身肯定是受不了的。”除了腐蝕罐體之外,混裝最嚴(yán)重的后果是引發(fā)爆炸。
為什么要混裝?業(yè)內(nèi)人士稱,最主要的原因是運輸企業(yè)受利益的驅(qū)使。“當(dāng)一輛槽罐車可以運輸多種?;窌r,肯定會提高車輛使用率、增加獲利。”近年來,運輸企業(yè)承運?;返倪\費并沒有明顯上漲,而油價卻一直居高不下,運輸企業(yè)不得不通過“混裝”來讓車子多接業(yè)務(wù)、多賺錢。
有的槽罐車生產(chǎn)企業(yè)也“對癥下藥”,為了使他們的車子賣得好,對其可運輸?shù)奈;贩N類模糊界定。如,企業(yè)含糊地注明“該車能運輸化工原料”,并不具體到某一種?;罚源宋\輸企業(yè)購車。
槽罐車混裝,最直接的結(jié)果是?;菲茐墓摅w及其附件。比如,本來罐體厚度有5毫米,混裝的強(qiáng)酸強(qiáng)堿物品可能它被腐蝕到不足5毫米,導(dǎo)致罐體抗壓、抗力性能降低,破裂的可能性增大;在裝卸中,罐體附件受不同?;?ldquo;交叉感染”而損壞,出現(xiàn)灑漏現(xiàn)象。
泄漏事故頻發(fā),8成多是因為交通事故引起
據(jù)記者了解,要獲得運輸?;返馁Y質(zhì),運輸企業(yè)要跑遍質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保、運管、車管等多部門辦理證件。盡管每個環(huán)節(jié)都要對車輛進(jìn)行檢測,但槽罐車依然脆弱,泄漏事件頻發(fā)。
對此,樓紅軍認(rèn)為,?;奋嚭推渌\輸車輛一樣,只要是上路跑,都會碰到交通事故。他說,所有的泄漏事故,有八成多是因為交通事故引起的。交通事故導(dǎo)致罐體破裂的情況不多見,但是?;奋囘€有許多外置的附件(如安全閥、壓力表、導(dǎo)管及導(dǎo)靜電裝置等),這些外露裝置很容易在車輛側(cè)翻時損壞,引發(fā)泄漏。
和普通車輛一樣,?;奋嚦佟⒊d問題也是問題根源。高速交警稱,正是由于它的危險性,省內(nèi)高速公路對?;奋囈宦上匏?0碼。樓紅軍說,?;奋嚤緛砭椭亓看?,超速、超載時若發(fā)生事故,?;沸孤┑目赡苄詷O大。
另外,在運輸周期內(nèi),司機(jī)通過非正規(guī)的維修廠對罐車進(jìn)行非法維修,使用電焊或切割設(shè)備,也極具危險性。更有甚者,司機(jī)偷取運輸?shù)奈;吩?,不?dāng)?shù)牟僮饕矔l(fā)泄漏。樓紅軍說,司機(jī)偷柴油、偷汽油等現(xiàn)象已經(jīng)不是新聞了。
危化品車輛到底該怎么管?
據(jù)了解,目前申請危險化學(xué)品道路運輸許可條件中,對?;愤\輸車輛的數(shù)量最低要求是5輛。而目前,省內(nèi)有資質(zhì)的運輸企業(yè)不多,想進(jìn)入這一行業(yè)的個體經(jīng)營者,常常是自己買一輛車,然后掛靠大公司。由于個體經(jīng)營者向大公司支付“管理費”,因而能獲得“資質(zhì)”。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn)?;愤\輸有一套嚴(yán)格的審批制度,但仍有部分?;奋囉坞x在行業(yè)管理之外,“無證經(jīng)營、非法運輸”的個體業(yè)主,數(shù)量難以統(tǒng)計。據(jù)了解,今年相關(guān)部門將針對“掛靠”加強(qiáng)監(jiān)管,迫使資質(zhì)不健全的運輸車輛退出該行業(yè)
省運管局貨運管理處負(fù)責(zé)人說,目前?;奋嚬芾碇写嬖诘膯栴}:一是?;\輸點多、面廣、流動分散,路上實時情況變化較快,僅靠外部監(jiān)管,難以實現(xiàn);二是源頭管理難以落實,掌握貨源的生產(chǎn)企業(yè)為降低成本是造成超載的主要原因,車輛不在本地又不屬運輸企業(yè),致使很難追究責(zé)任,使得守法的運輸企業(yè)和駕駛員在競爭中失利,面臨淘汰。
省運管局表示,我省現(xiàn)行的?;奋嚨墓芾泶胧┯腥齻€:一是嚴(yán)格道路危險貨物運輸?shù)臏?zhǔn)入管理;二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;三是加大監(jiān)督檢查。
防止普通交通事故,交警不可能跟在車輛后面去管理。?;奋囈惨粯?,盡管每一輛都裝有GPS,但是泄漏事故往往具有偶然性。一位不愿具名的?;繁O(jiān)管部門人士稱,除了管理部門履行職責(zé),運輸企業(yè)以及司機(jī)、押運員的自律性也該加強(qiáng)。
(劉永拓)