我國(guó)LOPA推廣將駛?cè)肟燔嚨?
化企安全保護(hù)分析應(yīng)用指南征求意見(jiàn)
1月6日，國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)出《關(guān)于征求〈化工企業(yè)安全保護(hù)措施分析應(yīng)用指南〉等2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）修改意見(jiàn)的函》，另一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理導(dǎo)則》。該2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)征求意見(jiàn)、修改完善后將出臺(tái)。
據(jù)《化工企業(yè)安全保護(hù)措施分析應(yīng)用指南》起草人之一、中國(guó)石化公司青島安全工程研究院武志峰高工介紹，該標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容就是LOPA（保護(hù)層分析方法）。目前，為防止事故發(fā)生，化工企業(yè)往往設(shè)置了多重保護(hù)，主要包括本質(zhì)更安全設(shè)計(jì)、基本過(guò)程控制系統(tǒng)（BPCS）、關(guān)鍵報(bào)警與人員干預(yù)、安全儀表功能（SIF）、物理保護(hù)（安全閥、爆破片等）、釋放后物理保護(hù)、工廠和社區(qū)應(yīng)急響應(yīng)八重保護(hù)。如何合理地進(jìn)行保護(hù)層設(shè)置，使企業(yè)裝置風(fēng)險(xiǎn)降低到企業(yè)可容忍風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)之下，從而預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，一直是工藝危害分析的核心問(wèn)題之一。
武志峰表示，定性的工藝危害分析方法對(duì)這個(gè)問(wèn)題的決策往往來(lái)自于個(gè)人的主觀判斷，分析結(jié)果可能會(huì)存在過(guò)保護(hù)或保護(hù)不足。過(guò)保護(hù)會(huì)造成資源的浪費(fèi)，保護(hù)不足則會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。LOPA則可以運(yùn)用合理、客觀、基于風(fēng)險(xiǎn)的方法回答這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
武志峰說(shuō)，LOPA是國(guó)際上通用的一種半定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，是在定性危害分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步評(píng)估保護(hù)層的有效性，確保過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)減少到可接受水平的系統(tǒng)方法。與定性危害分析方法相比，LOPA消除了分析的主觀性，其花費(fèi)比完全的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法要少的多。目前，國(guó)際上知名的化工公司，如陶氏化學(xué)、杜邦公司、殼牌石油、BP和?？松梨诘榷疾捎肔OPA技術(shù)開展裝置保護(hù)層的分析設(shè)計(jì)工作。我國(guó)政府一直強(qiáng)調(diào)要采用系統(tǒng)的方法開展危險(xiǎn)辨識(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力，一些企業(yè)逐漸開始應(yīng)用LOPA開展分析。
但是，國(guó)內(nèi)企業(yè)開展LOPA應(yīng)用的仍然較少，還處于起步階段。對(duì)于化工企業(yè)何時(shí)進(jìn)行LOPA，如何選擇LOPA所需數(shù)據(jù)，執(zhí)行LOPA的具體程序等問(wèn)題，也沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，在已開展LOPA應(yīng)用的化工企業(yè)中，各個(gè)企業(yè)的應(yīng)用方式不一，不利于企業(yè)之間的相互交流，一定程度上制約了LOPA的推廣應(yīng)用；另外，一些企業(yè)方法運(yùn)用不規(guī)范，無(wú)法保證LOPA的質(zhì)量。
“因此，這一標(biāo)準(zhǔn)的制定，可使化工企業(yè)提高對(duì)LOPA的認(rèn)識(shí)，提高LOPA的應(yīng)用水平，為L(zhǎng)OPA的實(shí)施和普及奠定基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全管理水平。”武志峰說(shuō)。
武志峰指出，國(guó)外企業(yè)的LOPA應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)表明，LOPA可以發(fā)現(xiàn)那些已進(jìn)行過(guò)多次危害分析的成熟工藝中存在的未被發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題。與定性方法相比，LOPA提供了更具可靠性的風(fēng)險(xiǎn)判斷，并給定了場(chǎng)景頻率和后果的具體數(shù)值，可有效地解決工藝危害分析結(jié)果的分歧，提高危害評(píng)估會(huì)議的效率。
據(jù)介紹，LOPA可用于審查基本設(shè)計(jì)選擇，指導(dǎo)選擇具有更低初始事件頻率、更小事故后果或者更理想的獨(dú)立保護(hù)層數(shù)量和類型的方案；可通過(guò)客觀的方法，迅速地對(duì)備選方案進(jìn)行定量比較，設(shè)計(jì)一個(gè)“本質(zhì)更安全”的工藝過(guò)程；可容易地確定過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)是否能被接受，如果過(guò)程需要安全儀表功能，LOPA可確定所需的安全儀表完整性水平，是安全系統(tǒng)生命周期中一個(gè)非常有價(jià)值的工具。LOPA還可用于識(shí)別那些保證過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)容忍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的關(guān)鍵設(shè)備，以及操作人員的關(guān)鍵安全行為和關(guān)鍵安全響應(yīng)，可幫助企業(yè)決定操作、維護(hù)以及相關(guān)培訓(xùn)的重點(diǎn)放在哪些防護(hù)措施上。
