讓每一次應(yīng)急都有專業(yè)的技術(shù)支持
國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)中心——
讓每一次應(yīng)急都有專業(yè)的技術(shù)支持
指導(dǎo)中心工作人員在進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測
隊(duì)伍介紹
國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)中心位于山東省青島市。2010年，該指導(dǎo)中心依托原國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心（現(xiàn)應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心，中國石化青島安全工程研究院）而建。
經(jīng)過近10年的發(fā)展，該指導(dǎo)中心擁有40余名專職應(yīng)急救援技術(shù)專家，碩士及以上學(xué)歷人員占比高達(dá)70%，取得注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)安全評(píng)價(jià)師等各類資質(zhì)的人員占比在60%以上。該指導(dǎo)中心開通的國家化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)專線，為約1.5萬家國內(nèi)外的危化品企業(yè)提供應(yīng)急咨詢服務(wù)。
“這里是危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援科技研發(fā)人才聚集地，為很多國家級(jí)項(xiàng)目提供相關(guān)咨詢服務(wù)。”日前，中國石化青島安全工程研究院宣傳部部長孟軍這樣向記者介紹國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)中心。
技術(shù)支持
“指導(dǎo)中心在事故應(yīng)急處置方面積累了諸多經(jīng)驗(yàn)，形成了準(zhǔn)備與預(yù)警、響應(yīng)與聯(lián)動(dòng)、處置與救援、調(diào)查與督導(dǎo)、研究與警示、推送與共享的閉環(huán)機(jī)制，提升了技術(shù)支撐能力。”該指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人袁紀(jì)武說。
袁紀(jì)武介紹，最能體現(xiàn)指導(dǎo)中心技術(shù)特點(diǎn)和專業(yè)優(yōu)勢的，是指導(dǎo)中心可以提供Ⅲ級(jí)響應(yīng)。每逢重大事故應(yīng)急，從接到信息到處置，往往直接由I級(jí)響應(yīng)升至Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
指導(dǎo)中心技術(shù)主管侯孝波說，指導(dǎo)中心在語音接警系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，自主開發(fā)了SDS數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫、事故數(shù)據(jù)庫，建設(shè)了接警平臺(tái)，大大滿足了專線接警與咨詢的需求。
“如果涉及復(fù)雜化學(xué)品事故，我們將第一時(shí)間啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，根據(jù)事故現(xiàn)場要求，派出專家團(tuán)隊(duì)赴現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。如果遇到重特大事故，我們將第一時(shí)間啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，派出專家團(tuán)隊(duì)攜帶應(yīng)急指揮通信車、現(xiàn)場實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集設(shè)備、應(yīng)急現(xiàn)場檢測和防護(hù)裝備等，趕赴現(xiàn)場提供全方位的技術(shù)支持。”侯孝波說。
袁紀(jì)武介紹，指導(dǎo)中心會(huì)利用國際先進(jìn)的化學(xué)品檢測設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場擴(kuò)散云團(tuán)等進(jìn)行檢測，確定現(xiàn)場發(fā)生事故的危害特性，為應(yīng)急處置人員的人員防護(hù)、處置方案的制定、次生災(zāi)害的預(yù)防等提供有效幫助。
另外，指導(dǎo)中心的專家也會(huì)協(xié)助事故核心區(qū)現(xiàn)場處置指揮工作，在對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，分析研究核心區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品情況，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)提出多種處置方法和措施；根據(jù)現(xiàn)場情況，借助先進(jìn)的航拍、傾斜攝影等技術(shù)，提供更具針對(duì)性、更直觀的應(yīng)急指導(dǎo)。
專業(yè)權(quán)威
指導(dǎo)中心有一支40余人的專家隊(duì)伍，涵蓋工藝安全、設(shè)備安全、儀表安全、HSE管理、監(jiān)測檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故調(diào)查等領(lǐng)域，他們業(yè)務(wù)本領(lǐng)強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)過硬，可隨時(shí)赴事故現(xiàn)場提供服務(wù)；有一支120余人的消防隊(duì)?wèi)?yīng)急處置專家?guī)欤商幹梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品、煉化裝置、油氣田、管道等相關(guān)事故；還依托1.5萬多家應(yīng)急咨詢服務(wù)代理會(huì)員單位，建了龐大的企業(yè)級(jí)專家?guī)臁?ldquo;這些寶貴的人力資源可隨時(shí)提供應(yīng)急處置技術(shù)支持。”指導(dǎo)中心突擊隊(duì)隊(duì)長張廣文說。
指導(dǎo)中心隸屬于應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心。登記中心要對(duì)全國相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。特殊的業(yè)務(wù)性質(zhì)與得天獨(dú)厚的隸屬關(guān)系，使指導(dǎo)中心能為國家化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供生產(chǎn)企業(yè)及針對(duì)性應(yīng)急處置等信息。
“全國新建的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，都要在登記中心進(jìn)行登記。這個(gè)數(shù)據(jù)不僅全面權(quán)威，而且還實(shí)時(shí)更新。依托登記中心，指導(dǎo)中心建立了政府—企業(yè)—登記辦公室—登記中心的信息交流共享平臺(tái)，構(gòu)建了相對(duì)完善的全國危險(xiǎn)化學(xué)品登記網(wǎng)絡(luò)和組織體系，是全國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理技術(shù)支撐體系的重要組成部分。”張廣文說。
此外，權(quán)威的事故信息與事故應(yīng)急案例庫也是指導(dǎo)中心的技術(shù)優(yōu)勢之一。指導(dǎo)中心研發(fā)了事故實(shí)時(shí)監(jiān)測和采集系統(tǒng)，目前已采集了2.5萬余個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例。指導(dǎo)中心還派出專門團(tuán)隊(duì)到各地事故現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查督導(dǎo)，制作事故警示片與應(yīng)急案例教育片，發(fā)布事故報(bào)告和各種警示信息。
“我們搜集、制作事故案例警示片的目的，是為同類事故提供應(yīng)急處置與救援的借鑒和決策支持。”張廣文說，“有優(yōu)勢也有不足。在當(dāng)今的數(shù)字時(shí)代，怎樣將智慧應(yīng)急和信息化更好地融合，通過大數(shù)據(jù)分析，為應(yīng)急處置工作提供更科學(xué)的研判、更專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，是我們未來一段時(shí)間需要深入思考并完成的課題。”
科研加力
該指導(dǎo)中心聚焦應(yīng)急處置與救援技術(shù)前沿，不斷探索，組建了一支創(chuàng)新實(shí)干的強(qiáng)大科研團(tuán)隊(duì)。該指導(dǎo)中心通過自主研發(fā)和改革創(chuàng)新，在事故應(yīng)急處置與救援技術(shù)、事故機(jī)理研究、應(yīng)急桌面演練、情景構(gòu)建與仿真培訓(xùn)技術(shù)等方面，取得了一系列卓有成效的科技成果。
針對(duì)目前危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)技術(shù)支撐體系現(xiàn)狀，該指導(dǎo)中心研發(fā)了基于典型最壞事故場景的應(yīng)急救援技術(shù)。另外，該指導(dǎo)中心參與申報(bào)并開展了“易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品災(zāi)害事故應(yīng)急處置技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用示范”與“國家危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與信息共享服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”兩項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)課題。
“幾年來，我們?cè)趹?yīng)急科學(xué)研究方面做了大量工作，取得了不少成果。如，依托信息技術(shù)研發(fā)的應(yīng)急預(yù)案編制與管理系統(tǒng)、基于情景構(gòu)建的桌面演練系統(tǒng)、國家化學(xué)事故應(yīng)急響應(yīng)專線、安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)、基于虛擬現(xiàn)實(shí)的操作培訓(xùn)系統(tǒng)，等等。這些獨(dú)具特色的技術(shù)和產(chǎn)品，為國家危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援和石化企業(yè)事故應(yīng)急提供了解決方案和技術(shù)支持，部分研究成果已達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。”袁紀(jì)武自豪地說。
朱有祥
安康
中國應(yīng)急管理報(bào)
2019年05月09日 08:31
