化工事故多發(fā)：山東的明傷與隱痛
對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)而言，追求發(fā)展并不為過，向往以較快的速度發(fā)展也無可厚非，但如果在發(fā)展中丟棄了賴以生存的根基——安全，或是因管理缺失而人為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)積聚，對于終日與易燃易爆、有毒有害物料和高溫高壓裝置打交道的化工企業(yè)而言，無異于厝火積薪、當(dāng)風(fēng)秉燭。
山東淄博化工企業(yè)爆炸事故余波未了，東營的另一家化工企業(yè)又接連爆炸著火。近段時(shí)間，對化工大省山東而言，一直著力發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè)，因事故風(fēng)險(xiǎn)成了心頭大患。
事實(shí)上，最近兩年，山東化工行業(yè)始終不太安寧。特別是今年以來，該省化工企業(yè)頻頻出事，安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，已到了必須深刻反思、緊急行動(dòng)的時(shí)候了。
較大事故同比增5倍
回顧山東今年以來發(fā)生的化工事故，可以用幾個(gè)詞來概括：爆炸多、密度大、傷亡重、影響大。
剛剛進(jìn)入2015年，臨沂、聊城就先后發(fā)生2起較大化工生產(chǎn)事故，分別是燁華焦化有限公司“1·31”爆炸事故、新瑞實(shí)業(yè)有限公司“2·8”閃爆事故，共致7人死亡、9人受傷。
春節(jié)剛過，3月18日，地處濱州的山東海明化工有限公司雙氧水裝置氫化塔發(fā)生爆炸，致4死2傷。
7月16日，日照市山東石大科技石化有限公司液態(tài)烴球罐區(qū)著火爆炸，造成2名消防員輕傷、7輛消防車毀壞、部分球罐及周邊設(shè)施和建構(gòu)筑物不同程度損壞、周邊1公里范圍內(nèi)居民房屋門窗被震壞的嚴(yán)重后果，在全國引起不小震動(dòng)。
然而，在“7·16”事故給當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活造成的不利影響還未完全消除之時(shí)，淄博、東營又“前赴后繼”。
8月22日，位于淄博市桓臺縣的山東潤興化工科技有限公司己二腈分離器爆炸并著火，致1死9傷，并導(dǎo)致周邊1公里范圍內(nèi)的居民緊急疏散。
9天后，即8月31日，東營市利津縣的山東濱源化學(xué)有限公司2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目硝化裝置突發(fā)爆炸。截至9月5日12時(shí)，事故現(xiàn)場搜救工作才基本結(jié)束，共發(fā)現(xiàn)13名死者，另有25人受傷。
淄博、東營這2起事故正好發(fā)生在全國上下都在深刻吸取天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)、積極開展安全生產(chǎn)大檢查之際，因此帶來的負(fù)面影響巨大，引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。
鑒于上述一些事故性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，國務(wù)院安委會、安委辦專門予以通報(bào)，對事故查處實(shí)行掛牌督辦，并責(zé)成山東省政府提級調(diào)查。
事實(shí)上，事故還不止這些。來自安監(jiān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，僅今年前7個(gè)月，山東就發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故10起，死亡20人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別增長1.1倍和1.2倍。其中，較大事故5起，死亡14人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別增長5倍和3.5倍。
超速發(fā)展背后存隱憂
山東化工事故緣何會在今年密集爆發(fā)?這或許與化工行業(yè)發(fā)展過快有關(guān)。
2012年，山東石油和化工行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入就雙雙在全國率先突破2萬億元，摘下化工第一大省桂冠?！?014年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，山東省化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長11.7%，高于全國平均水平。當(dāng)年，山東化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國1/5以上，規(guī)模以上化工企業(yè)達(dá)5000多家，從業(yè)人員80多萬人，?；飞a(chǎn)企業(yè)2759家(全國最多)。今年，該省在建化工企業(yè)有359家，增勢依然不減。
超速，往往是引發(fā)道路交通事故的主要原因。而過快發(fā)展，于體量較大的山東化工行業(yè)而言，難免會埋下不安全的種子。山東省安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省化工行業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營領(lǐng)域廣，有設(shè)備過時(shí)仍在生產(chǎn)的老企業(yè)，有急劇擴(kuò)能的中小企業(yè)，也有跨界進(jìn)入的新企業(yè)，情況非常復(fù)雜。近幾年，該省有多個(gè)城市將化工列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開辟了大大小小幾十個(gè)化工園區(qū)。這些化工聚集區(qū)內(nèi)，中小企業(yè)多，新增項(xiàng)目多，?；飞a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和倉儲運(yùn)輸量大，管理難度大。
事實(shí)證明，新建項(xiàng)目增多的確拉高了化工行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。一些新建項(xiàng)目因采用新工藝、新材料、新設(shè)備，對技術(shù)條件和人員素質(zhì)要求較高，但企業(yè)急于發(fā)展，往往倉促試車，進(jìn)而釀成悲劇。
成立于2012年的潤興科技是山東潤興投資集團(tuán)有限公司的全資子公司。集團(tuán)官網(wǎng)稱，“潤興科技年產(chǎn)10萬噸己二腈項(xiàng)目系國內(nèi)首套工藝，填補(bǔ)國內(nèi)生產(chǎn)空白”。8月20日，潤興科技開始試生產(chǎn)。2天后，事故便找上門來。事發(fā)前，潤興科技所在的桓臺縣剛剛召開過?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)座談會，省督查組還對桓臺等區(qū)縣的化工企業(yè)進(jìn)行過督導(dǎo)檢查。
無獨(dú)有偶，濱源化學(xué)同樣在試生產(chǎn)時(shí)惹禍上身。濱源化學(xué)是山東濱源集團(tuán)下屬全資子公司，成立于2014年3月，是利津?yàn)I海新區(qū)引進(jìn)的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。山東媒體今年8月刊登的一篇報(bào)道中寫道：“7月29日，記者走進(jìn)山東濱源化學(xué)有限公司2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們正忙著安裝設(shè)備。”誰成想，才過了1個(gè)月，新設(shè)備就因事故支離破碎。市、縣政府在開展安全督查時(shí)，曾告誡濱源化學(xué)不得從事試生產(chǎn)作業(yè)，但其仍違規(guī)投料調(diào)試，引發(fā)驚天一爆。
化工項(xiàng)目的加速建設(shè)、化工企業(yè)的日益增多，極大帶動(dòng)了該省?；愤\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，并由此引發(fā)了新的安全問題。
今年6月下旬至7月中旬，淄博市共查處?；返缆愤\(yùn)輸違法行為38起，其中超載15起、私自改裝加大罐體13起。
今年1月16日，榮烏高速萊州段發(fā)生一起四車連撞事故，其中一輛運(yùn)送汽油的罐車碰撞后汽油泄漏并起火燃燒，致12人死亡。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受利益驅(qū)使，該省有人違法生產(chǎn)罐式貨車罐體并“大罐小標(biāo)”，有人違規(guī)出具罐體容積符合要求的虛假報(bào)告，有人違規(guī)銷售重型罐式貨車，有人違規(guī)超量充裝汽油，已然形成了一條銜接有序、環(huán)環(huán)相扣的違法鏈條。而這一切，既緣于利益的誘惑，也離不開過度發(fā)展的刺激。
管理粗放積聚了風(fēng)險(xiǎn)
對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)而言，追求發(fā)展并不為過，向往以較快的速度發(fā)展本無可厚非，但如果在發(fā)展中丟棄了賴以生存的根基——安全，或是因管理缺失而人為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)積聚，對于終日與易燃易爆、有毒有害物料和高溫高壓裝置打交道的化工企業(yè)而言，無異于厝火積薪、當(dāng)風(fēng)秉燭。而這，是比過快發(fā)展更可怕、更值得警惕的因素。
從已發(fā)生事故的化工企業(yè)身上，我們不難發(fā)現(xiàn)，其共有的致命硬傷，正是管理粗放無序、防控漏洞百出。
去年9月29日，濱州市濱農(nóng)科技有限公司二甲戊樂靈生產(chǎn)車間發(fā)生爆燃，大火燃燒了近4個(gè)小時(shí)。山東省安監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司擅自變更生產(chǎn)工藝，卻不對工藝變更進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，未制定相關(guān)工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程。今年1月，省安監(jiān)局開展?；菲髽I(yè)暗查暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司并未吸取教訓(xùn)，依然存在問題。
今年1月31日，臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間發(fā)生爆炸，致4死4傷。事故發(fā)生前，該公司終冷器進(jìn)出口煤氣管道眼鏡閥因損壞一直無法關(guān)閉，但公司對這一隱患視而不見，不僅不及時(shí)維修，還不采取有效的隔絕、置換措施，使事故的發(fā)生成為必然。經(jīng)調(diào)查，該公司雖是獨(dú)立法人，但對人、財(cái)、物沒有支配權(quán)，重要的安全生產(chǎn)決策均由集團(tuán)公司決定，但集團(tuán)公司與子公司的安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限并不明確，導(dǎo)致安全管理無法落到實(shí)處。
在調(diào)查冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司2月8日發(fā)生的致3人死亡的閃爆事故時(shí)，安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)，在未完成氣體成分檢測，安全管理人員勸告不得作業(yè)的情況下，現(xiàn)場指揮仍安排工人冒險(xiǎn)進(jìn)入醪塔內(nèi)進(jìn)行檢修，從而釀成慘禍。
而作為日照市重點(diǎn)培植的骨干工業(yè)企業(yè)，石大科技的落后管理與其骨干身份極不相符。國務(wù)院安委辦在針對石大科技“7·16”著火爆炸事故情況的通報(bào)中指出，“事故暴露出事故企業(yè)管理混亂、安全意識淡薄、違規(guī)違章嚴(yán)重等突出問題”，其中甚至包括操作人員無證上崗、球罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、緊急切斷閥失去安全功效、未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)等極端低級的錯(cuò)誤。
事故是一面不會說謊的鏡子，能讓人保持清醒認(rèn)識。就上述企業(yè)而言，不發(fā)生事故是偶然，發(fā)生事故是必然。
彌補(bǔ)欠賬尚需時(shí)日
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，近段時(shí)間以來，山東省接連使出硬招、狠招。從要求大型化工企業(yè)協(xié)助幫扶?；分攸c(diǎn)縣、實(shí)施?；繁O(jiān)管重點(diǎn)縣安全管理攻堅(jiān)，到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親自與重點(diǎn)縣、重點(diǎn)企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人談心對話，建立嚴(yán)格的?；菲髽I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，等等，可謂痛下決心、高度重視。
有反思，有行動(dòng)，意味著有了好的開始。不過，冰凍三尺，非一日之寒。長期積累的欠賬和問題，要想在短期內(nèi)彌補(bǔ)和解決，并不現(xiàn)實(shí)。于山東而言，這場硬仗既已打響，就必須要防止雷聲大雨點(diǎn)小、高舉拳頭輕輕放、緊一時(shí)松一時(shí)等現(xiàn)象出現(xiàn)，就必須要拿出真說真干、決戰(zhàn)決勝的勇氣和行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，山東還得從更高層次、更長遠(yuǎn)的角度、更科學(xué)的方向，重新審視、規(guī)劃“化工第一大省”未來的發(fā)展，將事故多發(fā)帶來的壓力變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。正如不少業(yè)內(nèi)人士指出的，山東如不加快轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨，就可能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中黯然失色。
于其他化工集中地區(qū)而言，“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。彌補(bǔ)欠賬、提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展，絕不是一朝一夕之事。當(dāng)隱患還在萌芽，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)尚未釋放，當(dāng)事故還在尋找下一個(gè)目標(biāo)之時(shí)，就警醒起來，早些行動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，防患于未然。再不痛下決心，依然躊躇不前，下一波事故多發(fā)也許就出現(xiàn)在你們那里。
山東淄博化工企業(yè)爆炸事故余波未了，東營的另一家化工企業(yè)又接連爆炸著火。近段時(shí)間，對化工大省山東而言，一直著力發(fā)展的化工產(chǎn)業(yè)，因事故風(fēng)險(xiǎn)成了心頭大患。
事實(shí)上，最近兩年，山東化工行業(yè)始終不太安寧。特別是今年以來，該省化工企業(yè)頻頻出事，安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，已到了必須深刻反思、緊急行動(dòng)的時(shí)候了。
較大事故同比增5倍
回顧山東今年以來發(fā)生的化工事故，可以用幾個(gè)詞來概括：爆炸多、密度大、傷亡重、影響大。
剛剛進(jìn)入2015年，臨沂、聊城就先后發(fā)生2起較大化工生產(chǎn)事故，分別是燁華焦化有限公司“1·31”爆炸事故、新瑞實(shí)業(yè)有限公司“2·8”閃爆事故，共致7人死亡、9人受傷。
春節(jié)剛過，3月18日，地處濱州的山東海明化工有限公司雙氧水裝置氫化塔發(fā)生爆炸，致4死2傷。
7月16日，日照市山東石大科技石化有限公司液態(tài)烴球罐區(qū)著火爆炸，造成2名消防員輕傷、7輛消防車毀壞、部分球罐及周邊設(shè)施和建構(gòu)筑物不同程度損壞、周邊1公里范圍內(nèi)居民房屋門窗被震壞的嚴(yán)重后果，在全國引起不小震動(dòng)。
然而，在“7·16”事故給當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活造成的不利影響還未完全消除之時(shí)，淄博、東營又“前赴后繼”。
8月22日，位于淄博市桓臺縣的山東潤興化工科技有限公司己二腈分離器爆炸并著火，致1死9傷，并導(dǎo)致周邊1公里范圍內(nèi)的居民緊急疏散。
9天后，即8月31日，東營市利津縣的山東濱源化學(xué)有限公司2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目硝化裝置突發(fā)爆炸。截至9月5日12時(shí)，事故現(xiàn)場搜救工作才基本結(jié)束，共發(fā)現(xiàn)13名死者，另有25人受傷。
淄博、東營這2起事故正好發(fā)生在全國上下都在深刻吸取天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)、積極開展安全生產(chǎn)大檢查之際，因此帶來的負(fù)面影響巨大，引發(fā)了輿論的廣泛關(guān)注。
鑒于上述一些事故性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，國務(wù)院安委會、安委辦專門予以通報(bào)，對事故查處實(shí)行掛牌督辦，并責(zé)成山東省政府提級調(diào)查。
事實(shí)上，事故還不止這些。來自安監(jiān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示，僅今年前7個(gè)月，山東就發(fā)生化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故10起，死亡20人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別增長1.1倍和1.2倍。其中，較大事故5起，死亡14人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別增長5倍和3.5倍。
超速發(fā)展背后存隱憂
山東化工事故緣何會在今年密集爆發(fā)?這或許與化工行業(yè)發(fā)展過快有關(guān)。
2012年，山東石油和化工行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入就雙雙在全國率先突破2萬億元，摘下化工第一大省桂冠?！?014年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，山東省化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長11.7%，高于全國平均水平。當(dāng)年，山東化工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國1/5以上，規(guī)模以上化工企業(yè)達(dá)5000多家，從業(yè)人員80多萬人，?；飞a(chǎn)企業(yè)2759家(全國最多)。今年，該省在建化工企業(yè)有359家，增勢依然不減。
超速，往往是引發(fā)道路交通事故的主要原因。而過快發(fā)展，于體量較大的山東化工行業(yè)而言，難免會埋下不安全的種子。山東省安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省化工行業(yè)規(guī)模大、經(jīng)營領(lǐng)域廣，有設(shè)備過時(shí)仍在生產(chǎn)的老企業(yè)，有急劇擴(kuò)能的中小企業(yè)，也有跨界進(jìn)入的新企業(yè)，情況非常復(fù)雜。近幾年，該省有多個(gè)城市將化工列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開辟了大大小小幾十個(gè)化工園區(qū)。這些化工聚集區(qū)內(nèi)，中小企業(yè)多，新增項(xiàng)目多，?；飞a(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和倉儲運(yùn)輸量大，管理難度大。
事實(shí)證明，新建項(xiàng)目增多的確拉高了化工行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。一些新建項(xiàng)目因采用新工藝、新材料、新設(shè)備，對技術(shù)條件和人員素質(zhì)要求較高，但企業(yè)急于發(fā)展，往往倉促試車，進(jìn)而釀成悲劇。
成立于2012年的潤興科技是山東潤興投資集團(tuán)有限公司的全資子公司。集團(tuán)官網(wǎng)稱，“潤興科技年產(chǎn)10萬噸己二腈項(xiàng)目系國內(nèi)首套工藝，填補(bǔ)國內(nèi)生產(chǎn)空白”。8月20日，潤興科技開始試生產(chǎn)。2天后，事故便找上門來。事發(fā)前，潤興科技所在的桓臺縣剛剛召開過?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)座談會，省督查組還對桓臺等區(qū)縣的化工企業(yè)進(jìn)行過督導(dǎo)檢查。
無獨(dú)有偶，濱源化學(xué)同樣在試生產(chǎn)時(shí)惹禍上身。濱源化學(xué)是山東濱源集團(tuán)下屬全資子公司，成立于2014年3月，是利津?yàn)I海新區(qū)引進(jìn)的25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一。山東媒體今年8月刊登的一篇報(bào)道中寫道：“7月29日，記者走進(jìn)山東濱源化學(xué)有限公司2萬噸/年改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場，工人們正忙著安裝設(shè)備。”誰成想，才過了1個(gè)月，新設(shè)備就因事故支離破碎。市、縣政府在開展安全督查時(shí)，曾告誡濱源化學(xué)不得從事試生產(chǎn)作業(yè)，但其仍違規(guī)投料調(diào)試，引發(fā)驚天一爆。
化工項(xiàng)目的加速建設(shè)、化工企業(yè)的日益增多，極大帶動(dòng)了該省?；愤\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，并由此引發(fā)了新的安全問題。
今年6月下旬至7月中旬，淄博市共查處?；返缆愤\(yùn)輸違法行為38起，其中超載15起、私自改裝加大罐體13起。
今年1月16日，榮烏高速萊州段發(fā)生一起四車連撞事故，其中一輛運(yùn)送汽油的罐車碰撞后汽油泄漏并起火燃燒，致12人死亡。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受利益驅(qū)使，該省有人違法生產(chǎn)罐式貨車罐體并“大罐小標(biāo)”，有人違規(guī)出具罐體容積符合要求的虛假報(bào)告，有人違規(guī)銷售重型罐式貨車，有人違規(guī)超量充裝汽油，已然形成了一條銜接有序、環(huán)環(huán)相扣的違法鏈條。而這一切，既緣于利益的誘惑，也離不開過度發(fā)展的刺激。
管理粗放積聚了風(fēng)險(xiǎn)
對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)而言，追求發(fā)展并不為過，向往以較快的速度發(fā)展本無可厚非，但如果在發(fā)展中丟棄了賴以生存的根基——安全，或是因管理缺失而人為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)積聚，對于終日與易燃易爆、有毒有害物料和高溫高壓裝置打交道的化工企業(yè)而言，無異于厝火積薪、當(dāng)風(fēng)秉燭。而這，是比過快發(fā)展更可怕、更值得警惕的因素。
從已發(fā)生事故的化工企業(yè)身上，我們不難發(fā)現(xiàn)，其共有的致命硬傷，正是管理粗放無序、防控漏洞百出。
去年9月29日，濱州市濱農(nóng)科技有限公司二甲戊樂靈生產(chǎn)車間發(fā)生爆燃，大火燃燒了近4個(gè)小時(shí)。山東省安監(jiān)局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司擅自變更生產(chǎn)工藝，卻不對工藝變更進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，未制定相關(guān)工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程。今年1月，省安監(jiān)局開展?；菲髽I(yè)暗查暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司并未吸取教訓(xùn)，依然存在問題。
今年1月31日，臨沂市燁華焦化有限公司焦化裝置化產(chǎn)車間發(fā)生爆炸，致4死4傷。事故發(fā)生前，該公司終冷器進(jìn)出口煤氣管道眼鏡閥因損壞一直無法關(guān)閉，但公司對這一隱患視而不見，不僅不及時(shí)維修，還不采取有效的隔絕、置換措施，使事故的發(fā)生成為必然。經(jīng)調(diào)查，該公司雖是獨(dú)立法人，但對人、財(cái)、物沒有支配權(quán)，重要的安全生產(chǎn)決策均由集團(tuán)公司決定，但集團(tuán)公司與子公司的安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限并不明確，導(dǎo)致安全管理無法落到實(shí)處。
在調(diào)查冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司2月8日發(fā)生的致3人死亡的閃爆事故時(shí)，安監(jiān)人員發(fā)現(xiàn)，在未完成氣體成分檢測，安全管理人員勸告不得作業(yè)的情況下，現(xiàn)場指揮仍安排工人冒險(xiǎn)進(jìn)入醪塔內(nèi)進(jìn)行檢修，從而釀成慘禍。
而作為日照市重點(diǎn)培植的骨干工業(yè)企業(yè)，石大科技的落后管理與其骨干身份極不相符。國務(wù)院安委辦在針對石大科技“7·16”著火爆炸事故情況的通報(bào)中指出，“事故暴露出事故企業(yè)管理混亂、安全意識淡薄、違規(guī)違章嚴(yán)重等突出問題”，其中甚至包括操作人員無證上崗、球罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制、緊急切斷閥失去安全功效、未設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)等極端低級的錯(cuò)誤。
事故是一面不會說謊的鏡子，能讓人保持清醒認(rèn)識。就上述企業(yè)而言，不發(fā)生事故是偶然，發(fā)生事故是必然。
彌補(bǔ)欠賬尚需時(shí)日
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，近段時(shí)間以來，山東省接連使出硬招、狠招。從要求大型化工企業(yè)協(xié)助幫扶?；分攸c(diǎn)縣、實(shí)施?；繁O(jiān)管重點(diǎn)縣安全管理攻堅(jiān)，到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)親自與重點(diǎn)縣、重點(diǎn)企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人談心對話，建立嚴(yán)格的?；菲髽I(yè)準(zhǔn)入退出機(jī)制，等等，可謂痛下決心、高度重視。
有反思，有行動(dòng)，意味著有了好的開始。不過，冰凍三尺，非一日之寒。長期積累的欠賬和問題，要想在短期內(nèi)彌補(bǔ)和解決，并不現(xiàn)實(shí)。于山東而言，這場硬仗既已打響，就必須要防止雷聲大雨點(diǎn)小、高舉拳頭輕輕放、緊一時(shí)松一時(shí)等現(xiàn)象出現(xiàn)，就必須要拿出真說真干、決戰(zhàn)決勝的勇氣和行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，山東還得從更高層次、更長遠(yuǎn)的角度、更科學(xué)的方向，重新審視、規(guī)劃“化工第一大省”未來的發(fā)展，將事故多發(fā)帶來的壓力變?yōu)橥苿?dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的動(dòng)力。正如不少業(yè)內(nèi)人士指出的，山東如不加快轉(zhuǎn)型升級、脫胎換骨，就可能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中黯然失色。
于其他化工集中地區(qū)而言，“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。彌補(bǔ)欠賬、提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展，絕不是一朝一夕之事。當(dāng)隱患還在萌芽，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)尚未釋放，當(dāng)事故還在尋找下一個(gè)目標(biāo)之時(shí)，就警醒起來，早些行動(dòng)，查漏補(bǔ)缺，防患于未然。再不痛下決心，依然躊躇不前，下一波事故多發(fā)也許就出現(xiàn)在你們那里。
付希燕
中國安全生產(chǎn)網(wǎng)
2015年09月14日 09:11
