產(chǎn)值30億元的企業(yè)，安全硬傷讓人不放心！
——安徽安慶市泰發(fā)能源科技有限公司檢查記
員工把空氣呼吸器背反了
動(dòng)火票存在問題，被收繳
7月25日至27日，記者隨國家安全監(jiān)管總局長江沿線危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所專項(xiàng)檢查組到安徽省安慶市、池州市和江西省九江市，對(duì)部分化工企業(yè)的重大危險(xiǎn)源管控情況進(jìn)行突擊檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，遏制重特大事故。然而，現(xiàn)場(chǎng)隱患重重，讓人大跌眼鏡。
“發(fā)現(xiàn)五方面問題，每一條都不讓人放心，有的涉嫌違法，建議安慶市安監(jiān)局依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。”7月25日，檢查組組長、國家安全監(jiān)管總局三司司長孫廣宇對(duì)在座的安徽省、安慶市安監(jiān)局人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人說。
7月25日，國家安全監(jiān)管總局長江沿線危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所專項(xiàng)檢查組來到安徽省安慶市。由于航班晚點(diǎn)，下午兩點(diǎn)到達(dá)安慶后，大家顧不上吃午飯，就直奔安慶市泰發(fā)能源科技有限公司。“這家企業(yè)有2.8萬立方米的球罐，主要是MTBE、混合芳烴、異辛烷、丙烷以及液化氣等。這是一級(jí)重大危險(xiǎn)源，我們要定點(diǎn)檢查。”孫廣宇說。檢查組一行還包括兩名化工專家：中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全部副主任稽建軍、天津石化安全處高級(jí)工程師邢鳳儀。大家頂著烈日，在38攝氏度的高溫下，直奔企業(yè)罐區(qū)。
報(bào)警音箱不響
呼吸器竟背反了
這家民營股份制企業(yè)從事液化氣深加工，年生產(chǎn)能力60萬噸，產(chǎn)值今年可達(dá)30億元。企業(yè)有10個(gè)2000立方米球罐，6個(gè)1000立方米球罐，254臺(tái)特種設(shè)備，167臺(tái)安全閥，94個(gè)可燃?xì)怏w報(bào)警器，以及各類壓力管線。企業(yè)有一級(jí)重大危險(xiǎn)源和四級(jí)重大危險(xiǎn)源，目前正處于設(shè)備檢修階段。
檢查組從罐底看到罐頂，從現(xiàn)場(chǎng)查到控制室，像醫(yī)生查體一樣，細(xì)致地檢查?？焖俳?cái)嚅y首閥關(guān)著，旁路開著，不起作用；前后截止閥沒有鉛封；過橋晃動(dòng)，中間支撐不起作用；靜電消除器安裝不規(guī)范……這些問題顯然是硬傷，而走進(jìn)生產(chǎn)控制室，檢查組發(fā)現(xiàn)的問題更是讓人驚出一身冷汗。
在電腦前，專家發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐的高低液位報(bào)警設(shè)置不清晰，現(xiàn)場(chǎng)操作員說低位設(shè)置在1.3米，也有人說是1.5米，而高位在8米或8.5米?？稍陔娔X上看不到低位設(shè)置，實(shí)際上電腦記錄的最低位置曾到過0.7米，而高位曾到過9米。
另外，報(bào)警信息僅能通過電腦屏幕左上角閃動(dòng)的紅色小方塊來顯示，并無聲音報(bào)警。本該報(bào)警的兩個(gè)小音箱沒有發(fā)出任何聲音，還被接到了其他電腦上。
“你們每班工作12個(gè)小時(shí)，值班人員不可能時(shí)時(shí)盯著屏幕，必須要有聲光報(bào)警，這是有明確規(guī)定的。”專家嚴(yán)肅指出。
“為什么沒有聲音報(bào)警？是一開始就沒有，還是中途撤了？誰撤的？是怕吵到自己休息？還是有其他原因？”
控制室內(nèi)應(yīng)該配備兩套正壓式呼吸器，但現(xiàn)場(chǎng)只有一套。僅有的一套，壓力也只有13公斤，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。檢查組要求企業(yè)員工在現(xiàn)場(chǎng)穿戴呼吸器，結(jié)果不僅穿戴程序不對(duì)，而且員工竟然把呼吸器背反了。好不容易穿上了，呼吸面罩也沒有戴嚴(yán)密。
“為什么沒有檢查？少了一套，等于沒有。這是關(guān)鍵崗位，不但要保護(hù)自己，還要處置緊急情況，救援被困人員。你們以這樣的狀態(tài)去救人，只能是送死。”專家非常生氣地訓(xùn)斥。
此外，檢查組發(fā)現(xiàn)控制室設(shè)備間后墻有一個(gè)很大的洞，多條電纜從此間穿過。專家指出，小動(dòng)物很容易通過洞口進(jìn)入室內(nèi)，可能會(huì)咬壞電纜。
制度形同虛設(shè)
遇到問題找理由
在室外維修地點(diǎn)，檢查組發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)有五處動(dòng)火地點(diǎn)，有7名焊工正在作業(yè)，但只有一張二級(jí)動(dòng)火票。通過詢問得知，企業(yè)規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w檢測(cè)要有二級(jí)動(dòng)火票，但現(xiàn)場(chǎng)人員并沒有按規(guī)定執(zhí)行，而且此次檢修作業(yè)填報(bào)的是2名工人作業(yè)，事實(shí)上現(xiàn)場(chǎng)有7個(gè)人。檢查組當(dāng)即收繳了動(dòng)火票。
隨后，檢查組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)7月份的現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查記錄只有4次，而且沒有對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析。
烈日下3個(gè)小時(shí)的檢查，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了很多問題，有的相當(dāng)嚴(yán)重，并涉嫌違法。孫廣宇提出企業(yè)存在五個(gè)方面的嚴(yán)重問題。一是罐區(qū)重大危險(xiǎn)源管理不到位，高低液位報(bào)警設(shè)置不清晰，雖有過超限報(bào)警，但企業(yè)沒有仔細(xì)分析原因和研究對(duì)策，報(bào)警器是“啞巴”。“這是易出大事故的地方，也是出大事故的節(jié)奏”。二是特種作業(yè)管理不到位，規(guī)程要求，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)分析不得早于動(dòng)火作業(yè)30分鐘，但從過去的動(dòng)火票中發(fā)現(xiàn)，分析和施工之間間隔1個(gè)多小時(shí)。三是應(yīng)急管理不到位，設(shè)備、人員、培訓(xùn)、演練都不合格。四是管理標(biāo)準(zhǔn)低，落實(shí)不到位。“整套的制度，厚厚的一本，有七八厘米厚，但是形同虛設(shè)，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，制度中都有涉及。不僅如此，企業(yè)還不重視過程考核，沒有督促落實(shí)，沒有檢查管理的痕跡。”五是未認(rèn)真吸取其他事故教訓(xùn)?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)放的“危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全問卷”中有12道題，其中，問及江蘇德橋倉儲(chǔ)“4·22”罐區(qū)著火事故的直接原因，現(xiàn)場(chǎng)沒有人答對(duì)。
記者注意到，面對(duì)檢查組提出的問題，負(fù)責(zé)人總是找借口、找理由辯解：“昨天開會(huì)剛說了”、“這個(gè)原本做了”、“這個(gè)布置過”。這樣對(duì)待安全生產(chǎn)工作的態(tài)度怎么能讓人放心？
檢查組明確提出，待企業(yè)整改完成之后，企業(yè)董事長要進(jìn)行安全承諾。
劉萍
中國安全生產(chǎn)報(bào)
2016年08月15日 16:18
