由液氨企業(yè)不知誰(shuí)監(jiān)管想到的……
在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，過(guò)去在行業(yè)劃分上過(guò)于精細(xì)，致使一些企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)情形下按照原行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)就很難歸結(jié)到哪一類(lèi)，有的定性很模糊。這類(lèi)企業(yè)在具體問(wèn)題上一時(shí)都有部門(mén)管，但這些部門(mén)“管”過(guò)以后都缺乏持續(xù)管理。所以，在日常管理中，看似涉及的部門(mén)很多，其實(shí)是敲鑼賣(mài)糖各管一行，只有安監(jiān)局在發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，不時(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查。
企業(yè)多頭管理造成最后沒(méi)人管理的不只是液氨企業(yè)一家，還有燃?xì)庑袠I(yè)。今年，在全國(guó)開(kāi)展的餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治中，就出現(xiàn)了建設(shè)部門(mén)管燃?xì)獾胁还芸h，建設(shè)局的燃管處管液化氣站，但不管液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，更不管液化氣鋼瓶和道路運(yùn)輸?shù)鹊?，以至出現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)整治只能由安委辦直接“操刀”的尷尬局面。安全監(jiān)管的“斷頭”管理，常常是造成這類(lèi)企業(yè)安全基礎(chǔ)不牢、事故多發(fā)頻發(fā)的根源。
我們常說(shuō)，安全管理要“橫向到邊，縱向到底”，安全檢查要“全覆蓋”，類(lèi)似液氨企業(yè)、燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管體制必須認(rèn)真加以研究，部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)、配合固然重要，綜合監(jiān)管也未必不可，但終究不是長(zhǎng)久之計(jì)，必須針對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)，拿出切實(shí)解決問(wèn)題的具體辦法和措施，嚴(yán)防漏管失控。
（張向陽(yáng)）
