安全生產(chǎn)必須在治本上下猛藥
由此可見,安全生產(chǎn)大檢查成效顯現(xiàn)。福建省如此,其他省、市也同樣如此。然而,在“成效顯現(xiàn)”的背后有諸多問題必須引起重視和思考。例如,為什么眾多企業(yè)一查就漏洞百出,總是經(jīng)不住檢查呢?
當然,進企業(yè)開展安全檢查總想“雞蛋里挑骨頭”,找出一些問題來,能查出問題固然是好事,可是,一些企業(yè)并非都是“基礎薄弱”,而是存在著“先天性”的、習慣性的安全隱患,有的甚至是“日積月累”造成的,這是最大的憂患。無數(shù)事故案例說明,政府部門監(jiān)管不力,企業(yè)失去了控制,自然就要付出沉重的代價。
筆者認為,安全生產(chǎn)必須在治本上下猛藥,一是從以行政手段管理為主向以依法管理為主轉變,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、政治手段嚴格安全管理,用法律法規(guī)的強制力、經(jīng)濟政策的引導力和宣傳教育的影響力規(guī)范方方面面的安全生產(chǎn)行為;二是從被動整改事故隱患向嚴格安全許可、狠抓事前防范和“源頭”管理轉變,加大安全投入,狠抓技術改造,淘汰落后產(chǎn)能,促進轉型升級,夯實安全生產(chǎn)基礎,消除不安全因素;三是從階段性的安全專項整治及突擊式、運動式的安全檢查向常態(tài)化的“打非治違”轉變,抓現(xiàn)場、重處罰,嚴格落實各項安全保障揩施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),從根本上保障安全生產(chǎn)。
實踐證明,安全生產(chǎn)必須建立行之有效的長效機制,徹底扭轉主體責任不落實、行業(yè)管理弱化、綜合監(jiān)管不力、基層力量薄弱、缺乏科學的評價考核機制等現(xiàn)象,只有抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,才是治本之策。
作者單位:江蘇省常州市安監(jiān)局
(評論員張向陽)