廣東省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)王中丙：找準(zhǔn)突破口 打好主動(dòng)仗
“我們自掛牌以來，便承擔(dān)起全省防范處置災(zāi)害事故的急難險(xiǎn)重任務(wù)，肩負(fù)起為廣東實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)走在全國(guó)前列’、當(dāng)好‘兩個(gè)重要窗口’創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境的職責(zé)使命。”廣東省應(yīng)急管理廳黨組書記、廳長(zhǎng)王中丙接受記者采訪時(shí)說。
面對(duì)應(yīng)急管理的專業(yè)性、復(fù)雜性，廣東省應(yīng)急管理廳如何迅速找準(zhǔn)職能定位、構(gòu)建起符合廣東實(shí)際的應(yīng)急管理體系、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士呢？王中丙有自己的完整思路。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 發(fā)力“六個(gè)方面”
“廣東是經(jīng)濟(jì)人口大省，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，安全風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多，同時(shí)地處沿海，臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害相對(duì)較多。”王中丙指出，“省應(yīng)急管理廳的職能并非是對(duì)原來相關(guān)部門職能的簡(jiǎn)單拆分和組合，而是代表了一種全新思維模式和管理模式。”
廣東省應(yīng)急管理廳組建后，要求實(shí)現(xiàn)全災(zāi)種全流程全方位管理，做到“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力提升公共安全保障能力。建廳以來，該廳深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，著重圍繞構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系”，推動(dòng)形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制；著力從“政治站位要立于高，應(yīng)急指揮要善于統(tǒng)，應(yīng)急響應(yīng)要敏于快，安全風(fēng)險(xiǎn)要精于防，應(yīng)急工作要行于實(shí)，應(yīng)急事業(yè)要勇于改”六個(gè)方面下功夫，切實(shí)做到黨的建設(shè)同步化、應(yīng)急手段信息化、應(yīng)急預(yù)案體系化、應(yīng)急指揮一體化、應(yīng)急響應(yīng)扁平化、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)整體化、應(yīng)急能力現(xiàn)代化、應(yīng)急宣教社會(huì)化、防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)化。
“我們著眼于防、著力在預(yù)，從風(fēng)險(xiǎn)防控上做文章，在應(yīng)急準(zhǔn)備上下功夫，不斷強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高防控能力。”王中丙認(rèn)為，要用好“預(yù)字訣”，做到學(xué)習(xí)當(dāng)預(yù)置方向，時(shí)刻在預(yù)備狀態(tài)，工作在預(yù)見之內(nèi)，應(yīng)急從預(yù)警開始，安全從預(yù)防著手，演練從預(yù)案準(zhǔn)備，業(yè)績(jī)?cè)陬A(yù)期之上。
高標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)要求 鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍
應(yīng)急管理事業(yè)能否符合省委、省政府和人民群眾的期望，應(yīng)急管理能力能否擔(dān)負(fù)起維護(hù)全省人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全重任，應(yīng)急管理工作能力能否走到全國(guó)前列？“一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍是關(guān)鍵所在。”王中丙強(qiáng)調(diào)。
剛一到任，王中丙便提出，要全面把握習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示要求，正確處理應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展中的“統(tǒng)”與“分”、“防”與“救”、“基本盤”與“大應(yīng)急”、“整體”與“個(gè)體”、“應(yīng)急”與“應(yīng)急管理”、“傳統(tǒng)手段”與“科技應(yīng)急”六個(gè)關(guān)系，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)應(yīng)急管理部。
從起步開局就要廓清思想迷霧、澄清模糊認(rèn)識(shí)，把應(yīng)急管理工作思維、工作思路、工作方法“轉(zhuǎn)過來、改過來、變過來”，進(jìn)一步堅(jiān)定改革決心、弘揚(yáng)奮斗精神、激發(fā)創(chuàng)新活力，確保廣東省應(yīng)急管理工作始終沿著正確的道路前進(jìn)。
王中丙認(rèn)為，要全面加強(qiáng)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，著力鍛造一支“特別講政治、特別講紀(jì)律、特別講科學(xué)、特別講認(rèn)真、特別講精神”的應(yīng)急管理隊(duì)伍，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，做到紀(jì)律嚴(yán)明，敢于赴湯蹈火，永遠(yuǎn)竭誠(chéng)為民，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定不懈奮斗。
應(yīng)急管理雖然不直接與金錢打交道，但始終與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)；雖然不直接與經(jīng)濟(jì)建設(shè)打交道，但始終是高質(zhì)量發(fā)展的基本保障；雖然不直接與群眾打交道，但始終與老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊。
“全省應(yīng)急管理部門必須始終堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把紀(jì)律嚴(yán)明作為建設(shè)過硬隊(duì)伍的根本路徑。”王中丙說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下、以身作則、嚴(yán)字當(dāng)頭，以鐵的紀(jì)律錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍，當(dāng)好黨和人民的安全衛(wèi)士。
2018年10月30日，成立僅3天的廣東省應(yīng)急管理廳首次跨市指揮調(diào)度森林航空護(hù)林直升機(jī)、森林防火專業(yè)隊(duì)伍，成功指導(dǎo)協(xié)助珠海市撲滅板障山森林火災(zāi)；今年1月27日，出動(dòng)森林航空護(hù)林直升機(jī)協(xié)助撲滅河源市連平縣森林火災(zāi)。
整合應(yīng)急信息系統(tǒng) 建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)
今年該廳將扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化“大學(xué)習(xí)”，筑牢思想政治根基。從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”，下好防范安全風(fēng)險(xiǎn)的先手棋；深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“大整治”，打好轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)；全面建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍等應(yīng)急救援“大隊(duì)伍”，統(tǒng)籌優(yōu)化應(yīng)急力量體系；用最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急指揮“大平臺(tái)”，提升應(yīng)急管理科技支撐水平；著力加強(qiáng)應(yīng)急管理“大培訓(xùn)”，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)和應(yīng)急能力；加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)急管理“大宣傳”，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。
應(yīng)急管理離不開科技的有力支撐。王中丙特意強(qiáng)調(diào)，廣東省應(yīng)急管理廳要建好用好應(yīng)急指揮“大平臺(tái)”。抓住廣東“數(shù)字政府”建設(shè)的契機(jī)，整合氣象、海洋、自然資源、林業(yè)、水利、消防、地震、交通等應(yīng)急信息系統(tǒng)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、地理信息等新技術(shù)新方法運(yùn)用，建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、信息共享、可視化管理的省應(yīng)急指揮平臺(tái)。
廣東省應(yīng)急管理廳還將做好“應(yīng)急管理”主題資源建設(shè)，建立“應(yīng)急管理”信息資源目錄和共享信息交換渠道，加快建設(shè)全省應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)中心，以現(xiàn)有衛(wèi)星遙感、航拍等空間地理信息為基礎(chǔ)，不斷整合交通、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源等信息，加快共建應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫。
面對(duì)應(yīng)急管理的專業(yè)性、復(fù)雜性，廣東省應(yīng)急管理廳如何迅速找準(zhǔn)職能定位、構(gòu)建起符合廣東實(shí)際的應(yīng)急管理體系、提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士呢？王中丙有自己的完整思路。
實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 發(fā)力“六個(gè)方面”
“廣東是經(jīng)濟(jì)人口大省，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，安全風(fēng)險(xiǎn)大、隱患多，同時(shí)地處沿海，臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害相對(duì)較多。”王中丙指出，“省應(yīng)急管理廳的職能并非是對(duì)原來相關(guān)部門職能的簡(jiǎn)單拆分和組合，而是代表了一種全新思維模式和管理模式。”
廣東省應(yīng)急管理廳組建后，要求實(shí)現(xiàn)全災(zāi)種全流程全方位管理，做到“兩個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力提升公共安全保障能力。建廳以來，該廳深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，著重圍繞構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系”，推動(dòng)形成“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急管理體制；著力從“政治站位要立于高，應(yīng)急指揮要善于統(tǒng)，應(yīng)急響應(yīng)要敏于快，安全風(fēng)險(xiǎn)要精于防，應(yīng)急工作要行于實(shí)，應(yīng)急事業(yè)要勇于改”六個(gè)方面下功夫，切實(shí)做到黨的建設(shè)同步化、應(yīng)急手段信息化、應(yīng)急預(yù)案體系化、應(yīng)急指揮一體化、應(yīng)急響應(yīng)扁平化、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)整體化、應(yīng)急能力現(xiàn)代化、應(yīng)急宣教社會(huì)化、防災(zāi)減災(zāi)生態(tài)化。
“我們著眼于防、著力在預(yù)，從風(fēng)險(xiǎn)防控上做文章，在應(yīng)急準(zhǔn)備上下功夫，不斷強(qiáng)化底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí)、提高防控能力。”王中丙認(rèn)為，要用好“預(yù)字訣”，做到學(xué)習(xí)當(dāng)預(yù)置方向，時(shí)刻在預(yù)備狀態(tài)，工作在預(yù)見之內(nèi)，應(yīng)急從預(yù)警開始，安全從預(yù)防著手，演練從預(yù)案準(zhǔn)備，業(yè)績(jī)?cè)陬A(yù)期之上。
高標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)要求 鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍
應(yīng)急管理事業(yè)能否符合省委、省政府和人民群眾的期望，應(yīng)急管理能力能否擔(dān)負(fù)起維護(hù)全省人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全重任，應(yīng)急管理工作能力能否走到全國(guó)前列？“一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理干部隊(duì)伍是關(guān)鍵所在。”王中丙強(qiáng)調(diào)。
剛一到任，王中丙便提出，要全面把握習(xí)近平總書記對(duì)廣東工作的重要指示要求，正確處理應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展中的“統(tǒng)”與“分”、“防”與“救”、“基本盤”與“大應(yīng)急”、“整體”與“個(gè)體”、“應(yīng)急”與“應(yīng)急管理”、“傳統(tǒng)手段”與“科技應(yīng)急”六個(gè)關(guān)系，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)應(yīng)急管理部。
從起步開局就要廓清思想迷霧、澄清模糊認(rèn)識(shí)，把應(yīng)急管理工作思維、工作思路、工作方法“轉(zhuǎn)過來、改過來、變過來”，進(jìn)一步堅(jiān)定改革決心、弘揚(yáng)奮斗精神、激發(fā)創(chuàng)新活力，確保廣東省應(yīng)急管理工作始終沿著正確的道路前進(jìn)。
王中丙認(rèn)為，要全面加強(qiáng)全省應(yīng)急管理系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，著力鍛造一支“特別講政治、特別講紀(jì)律、特別講科學(xué)、特別講認(rèn)真、特別講精神”的應(yīng)急管理隊(duì)伍，始終對(duì)黨忠誠(chéng)，做到紀(jì)律嚴(yán)明，敢于赴湯蹈火，永遠(yuǎn)竭誠(chéng)為民，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定不懈奮斗。
應(yīng)急管理雖然不直接與金錢打交道，但始終與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)；雖然不直接與經(jīng)濟(jì)建設(shè)打交道，但始終是高質(zhì)量發(fā)展的基本保障；雖然不直接與群眾打交道，但始終與老百姓貼得最近、聯(lián)系最緊。
“全省應(yīng)急管理部門必須始終堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把紀(jì)律嚴(yán)明作為建設(shè)過硬隊(duì)伍的根本路徑。”王中丙說，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下、以身作則、嚴(yán)字當(dāng)頭，以鐵的紀(jì)律錘煉鐵的作風(fēng)、鍛造鐵的隊(duì)伍，當(dāng)好黨和人民的安全衛(wèi)士。
2018年10月30日，成立僅3天的廣東省應(yīng)急管理廳首次跨市指揮調(diào)度森林航空護(hù)林直升機(jī)、森林防火專業(yè)隊(duì)伍，成功指導(dǎo)協(xié)助珠海市撲滅板障山森林火災(zāi)；今年1月27日，出動(dòng)森林航空護(hù)林直升機(jī)協(xié)助撲滅河源市連平縣森林火災(zāi)。
整合應(yīng)急信息系統(tǒng) 建設(shè)應(yīng)急指揮平臺(tái)
今年該廳將扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化“大學(xué)習(xí)”，筑牢思想政治根基。從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”，下好防范安全風(fēng)險(xiǎn)的先手棋；深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“大整治”，打好轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)；全面建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急管理專家隊(duì)伍等應(yīng)急救援“大隊(duì)伍”，統(tǒng)籌優(yōu)化應(yīng)急力量體系；用最高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急指揮“大平臺(tái)”，提升應(yīng)急管理科技支撐水平；著力加強(qiáng)應(yīng)急管理“大培訓(xùn)”，不斷增強(qiáng)應(yīng)急管理意識(shí)和應(yīng)急能力；加強(qiáng)創(chuàng)新應(yīng)急管理“大宣傳”，營(yíng)造共建共治共享良好氛圍。
應(yīng)急管理離不開科技的有力支撐。王中丙特意強(qiáng)調(diào)，廣東省應(yīng)急管理廳要建好用好應(yīng)急指揮“大平臺(tái)”。抓住廣東“數(shù)字政府”建設(shè)的契機(jī)，整合氣象、海洋、自然資源、林業(yè)、水利、消防、地震、交通等應(yīng)急信息系統(tǒng)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、地理信息等新技術(shù)新方法運(yùn)用，建立統(tǒng)一指揮、快速響應(yīng)、信息共享、可視化管理的省應(yīng)急指揮平臺(tái)。
廣東省應(yīng)急管理廳還將做好“應(yīng)急管理”主題資源建設(shè)，建立“應(yīng)急管理”信息資源目錄和共享信息交換渠道，加快建設(shè)全省應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)中心，以現(xiàn)有衛(wèi)星遙感、航拍等空間地理信息為基礎(chǔ)，不斷整合交通、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源等信息，加快共建應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫。
粵應(yīng)宣
安康
中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng)
2019年04月02日 13:24
