檢維修和復產時須從嚴安全監(jiān)管
近日國家安全監(jiān)管總局通報了山東濱州等地發(fā)生的5起煤氣中毒事故,4起發(fā)生在檢維修和復產時。由此可見檢維修和復產須從嚴安全監(jiān)管。
設備檢維修和復產,極易引發(fā)意外情況。所以,在檢維修和復產時須從以下三個方面從嚴安全監(jiān)管,確保檢維修和參與復產的人員安全,杜絕意外情況發(fā)生。
一是對檢維修和復產的安全管理人員和從業(yè)人員(含相關方從業(yè)人員)的安全培訓實施嚴格監(jiān)管。檢維修和復產易發(fā)生安全事故的主要原因在于:檢維修和復產的安全制度流于形式;檢維修和復產的安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓流于形式;按章操作的意識不強。因此,政府的安監(jiān)部門、企業(yè)的安全管理部門必須對檢維修和復產的安全管理人員和從業(yè)人員(含相關方從業(yè)人員)的安全培訓實施嚴格監(jiān)管,在培訓結束后進行嚴格的理論與實際操控的考試,考試合格的,方能參與檢維修和復產,違者從嚴懲處。
二是從嚴監(jiān)管對檢維修和復產安全條件的確認。安監(jiān)部門嚴格檢查確認檢維修以下主要安全條件:制定檢維修方案,明確檢維修項目安全負責人和安全技術措施;對檢維修人員、監(jiān)護人員進行安全培訓教育和檢修方案現場交底;對生產裝置的工藝處理和設備滿足安全要求;用于檢維修的設備、工(器)具符合國家相關安全要求;檢維修現場設立安全警示標志,采取有效安全防護措施,保證消防和行車通道暢通;應急救援器材、勞保用品、通信和照明設備等保證完好并滿足安全要求;當生產裝置出現異常情況可能危及人員安全時,能立即停止作業(yè),并迅速撤離作業(yè)場所;建立質量安全過程管控機制,防止致命質量隱患進入試壓或生產運行等環(huán)節(jié);嚴格執(zhí)行交接驗收手續(xù),確保檢維修后的設備設施安全運行。從嚴確認復產時對干部職工的安全教育符合復產安全要求;確認復產方案及應急救援預案完善,確認復產申報和復產條件審查制度,對審查達不到復產條件的企業(yè),堅決不允許復產,直到經審查驗收達到復產條件方可允許恢復生產。
三是對檢維修和復產實行全過程從嚴監(jiān)護。嚴格控制檢維修作業(yè)現場的人員數量,禁止無關人員進入檢維修區(qū)域;杜絕在同一時間、同一地點進行相互禁忌作業(yè);減少立體交叉作業(yè);控制節(jié)假日、夜間作業(yè);監(jiān)護人員對作業(yè)各環(huán)節(jié)實施“旁站式”安全監(jiān)護。同時,檢維修作業(yè)人員、監(jiān)護人員應選擇安全的工作位置,做好撤離、疏散、救護等應急準備,最大限度的減少事故發(fā)生時的人員傷亡。對復產實施從試運前檢查、試運、復產的全過程從嚴監(jiān)護,以確保檢維修和復產的全過程符合安全要求,杜絕意外發(fā)生。