要提升群眾參與安全生產(chǎn)工作的意識和能力
一、激發(fā)群眾參與安全生產(chǎn)工作的意識
要努力提高群眾的安全素質(zhì)，增強群眾參與安全生產(chǎn)工作的意識，讓群眾真正確立安全就是財富，安全就是幸福的觀點，從而形成人人關(guān)心安全，事事注意安全，齊心協(xié)力確保安全的社會氛圍。應緊緊扣住“安全工作為誰辛苦為誰忙”和“什么是安全，為誰抓安全，怎樣搞好安全”這樣的主題開展群眾討論，使群眾樹立自尊、自愛、自我保護的自覺意識，做到不傷害自己、不傷害他人、不為他人所傷害，相互之間要互相監(jiān)督、相互提醒，及時制止不安全行為，防止事故發(fā)生。一是應制定獎勵政策，充分發(fā)揮職工群眾對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查作用，鼓勵廣大群眾積極行使安全生產(chǎn)權(quán)利，廣泛聽取群眾意見，積極采納合理化建議。對在安全生產(chǎn)中敢于同違章違紀行為作斗爭，積極為安全生產(chǎn)出主意、想辦法、提建議的要給予表彰獎勵；二是應充分利用各種現(xiàn)代傳媒手段，努力擴大群眾知曉率，提高群眾參與的熱情。應整合報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體，互聯(lián)網(wǎng)、手機報、手機短信等新興媒體，以及戶外廣告牌等社會宣傳平臺，對群眾參與安全生產(chǎn)工作的行為進行全方位、多角度、立體化宣傳，突出活動主題，提高實效，擴大傳播覆蓋率，形成特色，激發(fā)廣大群眾的參與安全生產(chǎn)熱情。
二、提高群眾參與安全生產(chǎn)工作的能力
目前，群眾的安全技術(shù)不是很高，安全意識不是很強。很多群死群傷的事故充分說明，安全生產(chǎn)工作必須面向全社會，致力于強化全民的安全意識，提高全民的安全生產(chǎn)能力,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍。這就要求我們負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門和單位，要擔負起提高群眾參與安全生產(chǎn)工作的能力的責任。
安全理念的建立、安全習慣的養(yǎng)成、安全素養(yǎng)的提高不是一朝一夕能完成的。對于廣大普通的群眾來說，沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業(yè)的安全教育，只有以宣傳的方式來達到安全教育的目的。應加大對社會宣傳的力度，調(diào)整和改進安全教育的內(nèi)容、重點和方式，切實增強針對性和有效性，做到經(jīng)常性宣傳不間斷，集中性宣傳有特色，使安全宣傳教育取得更加實在和明顯的效果。做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名，讓群眾在寓教于樂的集體活動中感受安全、體驗安全，從而積極主動地參與到安全生產(chǎn)的各項工作中來，讓群眾在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育，提高參與安全生產(chǎn)的能力。
三、暢通群眾參與安全生產(chǎn)工作的渠道
普通群眾沒有執(zhí)法權(quán),所以參與安全生產(chǎn)工作的方式有限,只能是提出合理化建議或?qū)l(fā)現(xiàn)的安全隱患舉報給安監(jiān)部門并進行查處。為方便群眾參與，應設立安全生產(chǎn)建議箱、熱線電話，并通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳媒體向社會公布。群眾反映的安全生產(chǎn)重大隱患、重大問題高度重視，盡快解決；對合理化建議要積極采納；對侵害職工安全生產(chǎn)權(quán)利、搞打擊報復的人或事要嚴肅處理，以保證群眾參與渠道的暢通。
應高度重視人民群眾的舉報工作，做到逢報必查、逢查必果、違章必糾，對每一個舉報案件必查到底，依法嚴肅處理各類安全生產(chǎn)違法行為，做到“快”（辦事效率快）、“準”（信息記錄準確）、“嚴”（核查處理嚴格）、“細”（調(diào)查處理細）、“實”（實事求是處理）。要落實工作責任，應明確由專門處室負責受理，專人做好群眾舉報的登記、管理，對每一起舉報案件，局主要領(lǐng)導應親自批示過問，逐一落實查處的責任人，并明確規(guī)定在規(guī)定的時限內(nèi)向舉報人反饋查處結(jié)果，保證群眾舉報件件有結(jié)果，事事有回音，確保群眾舉報都能得到及時有效的處理，對于符合有關(guān)獎勵條件的，要給予及時的獎勵，以充分調(diào)動群眾參與的積極性。
（王東照 邊亞）
